中学范文网

导航栏 ×
你的位置: 范文 > 中学计划 > 导航

天然气应急预案

发表时间:2024-09-25

天然气应急预案(系列12篇)。

制定有针对性的应急预案是否会面临一些难题与挑战?防灾减灾靠大家,和谐平安你我他,我们身边随时都可能发生一些事故。制定好应急预案可以有效地减轻应急情况带来的影响,我们听了一场关于“天然气应急预案”的演讲让我们思考了很多,经过阅读本页你的认识会更加全面!

天然气应急预案【篇1】

天然气管道事故应急预案

近年来,随着经济高速地增长和人们对生活质量、生态环境要求的日益提升,天然气这一具有优质、洁净和环保等特点的重要能源在我国得到了更为广阔的应用。特别是西气东输、川气东送以及引进俄罗斯天然气等世纪工程陆续的建设,使得天然气市场迅猛扩张。在享受着天然气为人们带来的极大便利时,我们也不得不面对因天然气泄漏造成的许多燃烧、爆炸事故。特别是公用高压天然气管道发生泄漏甚至燃烧、爆炸时,将极大威胁到事故点周围的生命财产安全。对事故的及时发现和正确处理,是最大限度减少损失的关键所在。

对事故现场情况和输气场站仪表的正确判断,可以在第一时间发现、报告天然气管道的泄漏、燃烧、爆炸事故,为救援抢险赢得宝贵时间。

一、事故现场人员通过以下方法判断是天然气泄漏、燃烧、爆炸事故后,应立即拨打天然气公司抢险电话或火警电话119。

1、天然气泄漏判断:高压管道泄漏处有明显泄露气体的气流声,也可能会有泥土飞溅现象发生,城市民用管道天然气中添加了臭味剂,泄漏处还会有浓重天然气味道。

2、天然气燃烧判断:高压天然气管道一般是埋地铺设,燃烧火焰是从地表往上进行扩散,而且伴随有明显的气流声。

3、天然气爆炸判断:爆炸发生后,在爆炸点附近还会有大量的泄漏现象发生。

二、输气场工作人员通过对仪表的监测判断出发生天然气泄漏、燃烧、爆炸事故后,应立即报告公司领导,并采取降压、关阀、泄压等应急措施。

1、如果是进站前的管线发生严重泄漏、燃烧、爆炸事故,会使进站压力迅速下降,进站气量大减。

2、如果是出站后的管线发生严重泄漏、燃烧、爆炸事故,会使出站压力迅速下降,而出站气量大增。

得到天然气管道事故报警或报告后,天然气公司会立即启动应急预案,派出抢险队伍,并采取相应应急措施:

1、立即将事故报告上级主管领导、各级政府和各政府职能部门。

2、抢险人员迅速到达泄漏现场,正确分析判断事故发生的位置,用最快的办法切断事故管段上下的截断阀,并对事故管段的余气进行泄压放空,必要时可以采取火炬放空方式。

3、事故现场抢险人员同时配合、协调救护人员和消防官兵做好事故地点的抢救受伤人员、指导疏散群众、维护正常秩序的工作,并不间断对泄漏区域进行定点和不定点的天然气浓度检测,及时掌握泄漏浓度和扩散范围,恰当设置安全警戒范围,禁止无关人员进入。

4、在危险区域还要通知电力或附近企业立即断电,消除可能产生的其他火源,并不准敲打金属、使用通讯或能产生火花的工具,禁绝一切烟火。

5、当已经起火,天然气泄漏还没有得到控制时,切勿盲目将火全部扑灭,否则,火灭后天然气泄漏出来继续与空气混合,遇火源一旦发生爆炸,后果将不堪设想。正确的扑火方法是:先扑灭外围的可燃物大火,切断火势蔓延的途径,控制燃烧范围,等到天然气泄漏得到控制时,再将火完全扑灭。

6、在抢修队伍领导的指挥下,按照制定的抢修方案和安全措施,在确保安全的前提下开始进行管道抢修。

7、管道修复后,要确认天然气设施完好无泄漏,阀门启闭也符合要求后才能供气,并用便携式可燃气体报警器对周围阀井、建(构)筑物、地下沟渠等进行天然气浓度检测,确认不存在不安全因素后,撤离现场。

天然气应急预案【篇2】

(1)触电的原因

由于不慎等原因,接触到了经常带点的设备;接触到了平常不带电,由于缘绝损坏而带电的设备的金属外壳。

(2)预防措施

对于经常带点的设备,如开关、灯头、熔断丝等,应装好绝缘罩盖,不让其裸露;定期检查维修电器设备的绝缘,确保绝缘状况良好;安装保护接地和接零;安装保护开关。

(3)触电处理措施

触电必须急救,即就须分秒必争,但必须顾及救助者自身安全;触电急救,首先是触电者脱离电源。

①触电者触及断落在地上的带高压导线,如尚未确定线路无电,救护人员在未做好安全措施前,不能接近断线点8―10米,救护人员应迅速切断电源,或用适合该电压等级的绝缘工具解脱触电者。

②触电者触及低压带电设备,救护人员应设法迅速切断电源,如拉开电源开关或闸门,拔除电源插头等。或用绝缘工具,及不导电的东西等触脱触电者,也可以绝缘自己进行救护。

③如触电者处于高处,应采取预防措施。

④救护伤员有时会使照明,临时照明要符合防火防爆的要求,但不能因此耽误急救。

(3)伤员头里电源后的急救。

①触电者如神志清醒,使其躺平,严密观察。反之,要确保其躺平气道畅通呼叫伤员,严禁摇动伤员头部。

②需要抢救的伤员,应就地坚持正确的救助(如断定其虎气心跳停止要进行通畅气道、人工呼吸、胸外按压等方法救助),并设法纤细医疗部门接替救治。

③未经医疗人员允许,不得给伤员喂药,,不得随意摆弄伤员患处。

④救助触电切忌慌乱,既要尽快救助触电者又要尽可能的减少停电面积,尽快排除故障恢复供电。

天然气应急预案【篇3】

为了建立健全我园突发煤气中毒安全事故应急救援体系和运行机制,有效预防、积极应对和及时控制,提高处置事故的能力,最大限度地减少煤气中毒事故,保障师生身体健康和生命安全,特制定本预案。

一、工作原则

1.坚持统一领导、分级负责、多方协调、各方联动的原则。

2.坚持群防群控、监测分析、及时整改的原则。

3.坚持早发现、早报告、早控制、早求援的原则。

4.坚持快速反应、高效处置、善后处理、合理安抚的原则。

二、组织指挥体系及职责:

1.我园成立防煤气中毒安全事故应急抢险组

组长:焦炳生

副组长:孔菊红

谢华娟

成员:食堂人员及各班教师

2.应急抢险组成员主要职责。

(1)组长:领导组织、协调、督查事故求援工作。

(2)成员:承担应急的具体工作,实施营救受害师生,并做好其他善后事宜。

三、预警系统

1.加强日常的'调查和监管:对学校设备进行全面排查,通过各种方式对师生进行宣传教育。

2.建立及时报告制度:在尽快的时间内将事故发生的时间、地点、事故程度、电话报告上级单位。

四、应急响应:

发现事故,抢险救援组尽快投身求援工作,无条件接受任务,并保质、保量地完成任务,应急救援终结,相关人员及时撤离现场。

五、后期处置:

1.善后处置:做好受害人员处置、家属安抚等工作,尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害师生,恢复正常教学秩序,保证校园及社会稳定。

2.总结经验教训,提出建议,完成总结报告并及时上报。

3.学校定期与不定期相结合形式开展防煤气中毒安全事故的应急演练,检查和强化应急准备,协调应急能力,不断完善应急预案。

天然气应急预案【篇4】

1.天然气的特点以及泄漏时造成的危害

天然气是一种易燃易爆气体,具有易燃、可燃气体的双重性,比空气轻。如发生泄漏能迅速四处扩散,会引起人身中毒、燃烧和爆炸。当天然气泄漏时在空气中的浓度达到25%时,可导致人体缺氧而造成神经系统损害,严重时会出现呼吸麻痹、昏迷,最终导致死亡。

2.天然气车辆发生泄漏紧急情况分类及相应的处理方法

2.1紧急情况分类:

2.1.1车辆出站前发生泄漏;

2.1.2车辆运输途中钢瓶发生泄漏;

2.1.3车辆发生交通事故,钢瓶未出现漏气情况;

2.1.4车辆发生交通事故,钢瓶出现漏气情况时;

2.1.5车辆行驶过程中发生超压状态。

3.应急处理方案

3.1车辆出站前发生泄漏的应急方案:

3.1.1车辆在充装天然气时(未驶出气站时)检查出泄漏但未出现火情时,驾驶员应立即关闭各瓶组阀门,关闭上游环路阀门,同时熄灭发动机,消除附近存在的明火及隐患,通知停止充气。

3.1.2驾驶员立即将事故情况准确地报告给车队安检员、分队长、加气站站长及相关负责人,然后协助气站工作人员作好应对准备。

3.1.3车队安检员、分队长接到通知后,应立即赶往加气站,查找漏点进行堵漏(如泄漏点过大,应采取对泄漏钢瓶进行放散),同时分队长应立即将事故情况报告抢险小组。如安检员和分队长距离加气站较远,则应联系加气站内的技术人员对事故现场处理,驾驶员则应协助气站工作人员进行现场处置,服从气站现场指挥。

3.1.4待事故处理完毕,并确认无任何危险隐患后,驾驶员方可根据分队长指挥,确定是否可以行车,在完成交接手续后才能将气车辆驶离出气站。

3.1.5充气站若发生火情(并非车辆起火),应迅速将车辆驶离现场,通知有关人员配合施救。

3.1.6车辆若在气站发生火灾,驾驶员应第一时间冷静判断是否能完成灭火(比如车内线路起火立即用二氧化碳灭火器灭火),当判断一时无法扑救时,驾驶人员应按照一级警报立即拨打119报警电话,配合气站消防人员做好施救工作,同时在第一时间向公司领导报告。公司领导向运管等相关部门报告。

3.2车辆运输途中钢瓶发生泄漏的应急预案:

3.2.1当钢瓶发生泄漏后,车辆必须停下,但停放地点不得靠近机关、学校、厂矿、桥梁、仓库和人员稠密的地方,停车位置应通风良好,停车点附近不能有明火。驾驶员应立即查找漏气点,找到后关闭各瓶组阀门,上游环路阀门,消除泄漏。

3.2.2发生泄漏应立即止漏,如不能控制漏气点,应及时把漏气管段的气体进行放散(放散过程中需设立隔离区,熄灭周边火种),驾驶员在安全范围内进行监护。

3.2.3驾驶员在进行安全监护的同时,要及时准确的把情况报给车队队长。

3.2.4待事故抢险小组到现场后确认事故的严重程度,进行必要的处置,经过技术人员确定无危险隐患后,方可把运输车拖走或开走。

3.2.5车辆若在运输途中钢瓶发生火灾时,驾驶员应立即将车停靠在空旷地带,拨打119求救。首先要射水冷却,并迅速扑灭车辆体的燃烧,再用干粉或直流水枪扑灭气瓶喷出的火焰。在灭火过程中,为了避免爆炸伤人,应划出危险区,禁止无关人员和车辆进入。当发现火焰发白,并伴有“吱宁”的声音,车辆有摇晃、颤抖等异常红火时,可能会发生爆炸。在不能有效防止爆炸的情况下,参加扑救的人员和车辆应迅速撤离危险区。

3.3车辆发生交通事故,钢瓶未出现漏气情况的应急预案:

3.3.1当发生交通事故时,驾驶员应首先检查管路、阀门是否漏气。事故现场有明火,首先应该灭火,并立即向122交通事故勘察报警。

3.3.2当车辆未发现漏气情况时,应及时准确地把现场情况报告给分队长,由分队长逐级上报。

3.3.3待分队长和安检员到现场后确认事故的严重程度,确认钢瓶无危险隐患存在,方可继续行驶。

3.3.4若发生的是翻车事故,应听从技术人员的指挥进行吊装,吊装过程严禁产生火花。

3.4车辆发生交通事故,钢瓶出现漏气情况时的应急预案:

3.4.1当发生交通事故时,驾驶员应检查管路、阀门漏气现象。事故现场如有明火,首先应该灭火(初始火情最易控制并扑灭),并立即向122交通事故勘察、119消防火警报警(火势很大时)。

3.4.2当发现钢瓶有漏气情况时,驾驶员无法控制漏气点时,应当关闭除泄漏管路之外其它钢瓶阀门,进行漏气管段的放散,放散的地点尽量避免在城镇或人口密集的地方,如只能在原地进行放散,应对周围设置警戒线,疏散附近居民。在高速路上放散时,至少要把同方向行使的车辆拦截在安全范围外的地方。

3.4.3放散的同时,应立即把现场的情况及时准确地向分队长报告,分队长按事故上报程序的要求逐级上报,并由客服中心通知抢险小组的成员赶往事故现场。待事故抢险小组到现场后确认事故的严重程度,进行必要的处置,经过技术人员确定无危险隐患后,方可把运输车拖走或开走(在此过程中,客服中心应通知就近的燃气成员企业在事故抢险小组到来之前协助抢险)。

3.4.4若发生的是翻车事故,待放散完后,应听从技术人员的指挥进行吊装。

3.5车辆行驶过程中发生超压状态的应急预案:

3.5.1当车辆行驶途中罐体压力过高(超过0.7Mpa时),运输车应立

即选择人员稀少、通风良好的位置停车,停车点附近不能有明火。

3.5.2驾驶员打开管路放空阀进行放散,直至压力表显示0.4Mpa以下时关闭阀门,放散过程中要设置警戒区域,密切关注下风向人员。

3.5.3驾驶员立即将事故情况准确地报告给分队长和安检员,确认无隐患后方可继续行驶。

4.注意事项

4.1驾驶员应检查车辆自备消防灭火器材是否随车,车辆行驶性能是否发生异常,严禁驾乘人员在气车辆行驶途中,吸烟等违章行为。

4.2对阀门、仪表的日常检查,定期校验。

4.3加强运输、装卸车过程的检查。

4.4加强对驾驶员的安全教育,严格按照操作规程操作车辆和设备。

4.5驾驶员遵守道路交通法规,严禁超速行驶,行驶速度不得超过公司规定的速度60~80公里/小时。

4.6加强对车辆得日常维护,确保刹车、灯光、方向机构等完好。

4.7加强管理,严格作息制度,保证睡眠充足,不疲劳驾驶车辆。

4.8严格按照公司车辆管理办法“安全十八法”管理和调派车辆,选配技术好、责任心强的驾驶人员。

4.9保持车况完好,不带病出车。

5.急救简单处置办法

5.1将患者移到新鲜空气处。

5.2呼叫120或者其他急救医疗服务中心。

5.3如果患者停止呼吸,应进行人工呼吸。

5.4如果出现呼吸困难应进行吸氧。

5.5脱去并隔离受污染的衣服和鞋子。

5.6保持患者温暖和安静。

5.7应让医务人员知道事故中涉及的有关物质,并采取自我防护措施。

天然气应急预案【篇5】

一、总则

(一)编制目的

及时、有效协调处理天然气供需突出问题,最大程度减少天然气供应不足造成的损失和影响,统筹协调全市天然气应急供应保障,加强天然气运行调度和监测监控,强化供需各方沟通和协调,做好舆情监测和管理,有效引导社会舆情,维护社会稳定。

(二)编制依据

《国务院关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》(国发〔20xx〕31号)《贵州省突发事件总体应急预案》《贵州省危险化学品事故应急预案》《贵州省天然气应急保供预案》等文件。

(三)适用范围

遵义市播州区行政区域内天然气供需突出问题的处置。

二、组织机构及职责

成立播州区天然气保障供应工作小组,由区工业经济局代行职责,各镇(乡)人民政府、街道办事处,各天然气供应企业结合实际,加强组织领导,成立天然气保障供应工作小组,制定本地区、本企业应急保供预案,适时按需制定印发调峰用户清单,形成全区上下联动、左右协调、合力保供的天然气工作体系,做好天然气应急保供相关工作。

(一)区级工作小组

一是统筹编制区级天然气应急保供预案,调度全区天然气供需情况,协调处理供需突出问题,向区人民政府领导提出全区天然气应急保供预案启动建议,经批准后组织实施,并报市工作小组备案。二是督促各镇(乡)、有关企业落实好城镇燃气企业“年用气量5%”储气任务与天然气保障供应主体责任,保障人民群众正常生产生活。

(二)镇(乡)、街道办工作小组

编制本地区的天然气应急保供预案,调度本地区天然气供需情况,核查城镇燃气企业“1年用气量5%”储气任务的落实情况,督促有关企业落实天然气保障供应主体责任,协调处理相关问题。启动应急保供预案须报本级政府领导批准,并报区工作小组备案。

(三)各天然气供应企业工作小组

编制本企业天然气应急保供预案,向当地政府工作小组报告本企业工作小组建立情况及天然气供应情况。强化保障资金落实,增强上中下游企业沟通联系,优化资源配置,切实做好精准预测、监测预警、输配调度,科学制定调峰用户清单,按要求采取有力措施进行调峰,保障天然气平稳供应。执行“压非保民”须按程序报政府批准后实施。

各工作小组要强化对天然气上、中、下游全产业链的监测和预判,畅通信息通报和反馈渠道,对可能出现的供需问题及时进行预警,确保供需信息有效衔接。在出现天然气供需突出问题时组织开展供需衔接调整与部署,做好应急保供应对,努力恢复供需平衡。

三、应急保障

(一)储备保障

区级工作小组牵头落实全区3天日均消费量的储气任务;上游供气企业和国家管网公司落实不低于年合同销售量10%的储气任务;各城镇燃气企业落实年用气量5%的储气任务。管输企业和城镇燃气企业在保证安全运行前提下,提升管道运行压力,提高管存量。

(二)输送保障

有关单位要优先保证天然气运输通道的安全畅通,必要时,依法行使社会运输工具的紧急征用权,确保应急天然气及时、安全调运。

(三)通讯保障

建立健全各相关单位联系沟通机制,通过电话、传真、电子信箱、微信等方式,保证各有关方面通讯联系畅通,必要时确保调度值班电话24小时有人值守。

四、预警级别

在管道天然气的日计划审批量小于用户端需求量时,需采用LNG应急补充供应满足供应缺口;而LNG场站可用库存量在减去满足供应缺口的LNG应急补充量后,LNG场站可用库存量小于3天供应缺口总量时(即LNG场站可用库存存量应至少满足3天供应缺口总量,1天的供应缺口量按照当天的数值计算),必须采取限气停气措施。

区级工作小组根据全市日用气缺口量及紧急程度实行Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级预警,分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示,Ⅰ级为最高级别,Ⅳ级为最低级别。启动预警应及时报送市工作小组获得批准或备案后付诸实施。

(一)Ⅰ级预警状态(红色):特别严重的紧张状态预警,由于管网突发事故及其他突发事件,或者其它因素导致供气资源紧张,全区供需缺口达到20%以上(供需缺口指的是管道气计划审批量和应急LNG补充供应量之和与天然气用户端总需求量之间的差值除以天然气用户端总需求量的比值,下同),且持续72小时以上。

(二)Ⅱ级预警状态(橙色):严重紧张状态预警,由于管网突发事故及其他突发事件,或者其它因素导致供气资源紧张,全区供需缺口达到10—20%,且持续48小时以上。

(三)Ⅲ级预警状态(黄色):较为严重紧张状态预警,由于管网突发事故及其他突发事件,或者其它因素导致供气资源紧张,全区供需缺口达到5%—10%,且持续48小时以上。

(四)Ⅳ级预警状态(蓝色):一般紧张状态预警,播州区天然气供需缺口小于5%,且持续48小时以上。

五、应急保供处置

(一)应急保障顺序

根据国家《天然气利用政策》,区级工作小组对非居民用户的限气停气的先后顺序为:汽车加气-工业燃料用户-商业用户-公共服务用户(主要针对洗浴中心、超市、商场、写字楼、酒店等,不含政府机关、医院、学校、社会福利院、机场、车站等)。

(二)“压非保民”限停气清单的确定

由区级工作小组结合本地区天然气供需的实际情况,依据市级清单,确定本区“压非保民”限停气清单(一年更新一次)。

(三)限气停气时间段的规定

限气停气的时间段分为全天停气和分时段停气。具体用户的停气时间段按照如下规定分类执行:

1.全天停气即全天24小时不间断停气。

2.分时段停气控制在用气高峰时段,即早7点至9点、中午11点至13点、晚17点至20点。

3.对于加气车辆、非居民用户,有天然气替代能源的,可考虑采取替代能源的方式应对。

(四)信息报告

(1)在启动应急保供预案时,各工作小组立即执行日调度、日报告,供气企业向属地工作小组报送供需情况,包含但不限于供气量、储气量、需求量、缺口量、保供形势分析及建议措施等,镇(乡)工作小组汇总后于每日上午报市工作小组。

(2)遇到特别重大的天然气供需问题,区工业经济局接到信息后,按有关规定向市工作小组、区政府报告。

(3)一旦出现事故影响范围超出本区区域的态势,及时向市工业和能源局报告。

六、应急响应

根据预警级别及保供形势分析,结合供气企业提出应对建议措施,按照分级负责原则,由相应级别工作小组响应并落实相关措施。

Ⅰ级响应:由区工作小组牵头响应。一是严格按程序及时启动预案;二是多措并举寻找增供气源;三是统筹调度动用政府储备气“补缺口”,在坚守“保民生、保重点、保稳定”底线的基础上,最大限度减少对经济社会发展的影响;四是按照应急保障顺序、限气停气用户清单规定和时间段规定,以及供气缺口气量范围,拟定需要限气停气的非居民用户备选清单及其限气停气时间段(即《遵义市播州区供暖季天然气“压非保民”限气停气清单》),报区政府审定后实施压减,同步报市工作小组备案。

Ⅱ级响应:由区工作小组牵头响应。一是严格按程序及时启动预案;二是多措并举寻找增供气源;三是必要情况下请示区政府协调动用政府储备气;四是按照应急保障顺序、限气停气用户清单规定和时间段规定,以及供气缺口气量范围,拟定需要限气停气的非居民用户备选清单及其限气停气时间段(即《遵义市播州区供暖季天然气“压非保民”限气停气清单》),报区政府审定后实施压减,同步报市工作小组备案。

Ⅲ级响应:由镇(乡)、街道办作小组牵头响应。一是严格按程序及时启动预案;二是多措并举寻找增供气源;三是必要情况下请示市政府协调动用政府储备气;四是按照应急保障顺序、限气停气用户清单规定和时间段规定,以及供气缺口气量范围,拟定需要限气停气的非居民用户备选清单及其限气停气时间段(即《遵义市供暖季天然气“压非保民”限气停气清单》),报市工作小组审定后实施压减。

Ⅳ级响应:由天然气供应企业工作小组牵头响应。一是严格按程序及时启动预案;二是充分调动发挥终端用户调峰能力,积极引导用户采取减少产量、分时生产、节能降耗及能源替代等措施主动参与调峰;三是多措并举寻找增供气源;四是必要情况下请示市工作小组协调动用政府储备气;五是按照应急保障顺序、限气停气用户清单规定和时间段规定,以及供气缺口气量范围,从限气停气的“压非保民”用户清单中,筛选对应区域范围内限气停气非居民用户清单,报镇(乡)、街道办工作小组审定后实施,同步报区工作小组备案,并在当日提前通知次日需限气停气的非居民用户,告知限气停气信息,取得用户的理解和配合。

在进入限气停气时段后,由燃气企业负责对限气停气用户的用户端阀门或用户专用调压站阀门进行关闭,并安排人员值守,防止用户私自开启阀门,造成安全隐患。

响应启动后,根据工作进展情况适时调整响应级别。

七、应急终止

当天然气供应连续10日能满足全区各类用气需求,由区工作小组发布预警解除、响应终止等信息,天然气供应企业向减限用户恢复正常供气。

八、紧急恢复

天然气供应相关企业要在有关部门和专家的指导下,按照规定程序及生产工艺要求,抓紧进行设施设备修复和现场清理,尽快恢复管道输送功能,保障正常生产生活需要。受影响区域工作小组组织进行保供事件善后处理,消除负面影响,切实做好舆情监测及管控工作,安抚受害及受影响人员,确保社会稳定,恢复正常秩序。

九、监督管理

(一)预案演练

区工作小组牵头组织区级天然气应急保供模拟演练,各镇(乡)、街道办工作小组牵头组织本辖区内应急保供模拟演练,各天然气供气企业工作小组牵头组织本企业应急保供模拟演练。

(二)责任与奖惩

对在天然气应急保供处置工作中作出突出贡献的先进集体和个人,由所在单位、上级管理部门、地方人民政府依据相关规定给予表彰和奖励。在保供应急救援中受伤、致残或者死亡的人员,按照国家和省有关规定给予医疗救治、抚恤。对玩忽职守、失职、渎职的有关责任人,要依据有关规定给予行政处分或经济处罚,构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

天然气应急预案【篇6】

为切实保障我县今冬明春燃气供应,把燃气供应不足造成的一系列影响降到最低限度,制订本预案如下:

一、编制依据

《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔20xx〕101号)、《天然气利用政策》、《省燃气管理条例》、《省经济和信息化厅关于进一步做好今冬明春天然气供应保障工作的通知》(川经信运行函〔20xx〕774号)等文件精神。

二、适用范围

本预案适用于全县范围内出现燃气上游气源供应紧张或其他突发事件下,可能或已经造成影响今冬明春期间居民生活燃气保障失衡的防范和应急处置工作。

三、基本原则

根据供需缺口情况,按照“有保有压,确保民生,安全有序,稳定平衡,分级调控”等原则。坚持保民生、保重点区域、保重大活动,压调峰用户、可中断用户、工业用户,兼顾经济发展和社会效益。

(一)民生用气优先原则。坚持以人为本,保障居民生活、医院、学校、福利机构、商场、集中采暖、公交出租(大民生用气)等与群众密切相关的民生用气,出现供气缺口时必须优先满足民生用气。

(二)重点区域和重大活动用气优先原则。在满足全区域民生用气优先的情况下,考虑供区承担的公共功能,优先保障。春节及其他重大活动优先保障。

(三)社会效益和经济发展优先原则。对工业企业保障用气进行分级管理,把有限资源向符合民生、有效益、有市场、管理好的企业倾斜,优先满足重点增长企业、战略性新兴产业、符合国家产业政策的连续性生产作业和中断供气可能造成安全事故的企业用气需求,通过安排轮休、错峰生产,压减用量,限制高能耗、高污染企业用气等方式,平抑用气高峰,平衡供需缺口。

四、组织体系及职责

成立县天然气今冬明春供应保障应急领导小组(以下简称领导小组),负责统一领导、指挥协调全县境内天然气供应保障应急处置,天然气供应储备应急管理、演练等工作。组长由县住建局局长担任,副组长由县住建局分管副局长担任,成员由相关股室业务人员及各燃气企业主要负责人担任。领导小组办公室设在县住建局城建股,负责组织落实领导小组的工作部署和应急信息的接收、处理、报告以及各燃气企业之间的应急协调等工作。

五、预警级别发布

在迎峰度冬期间,天然气供应发生突发事件,上游供气发生严重短缺或由于其他特殊原因必须限供、停供天然气,以及天然气供应出现局部或区域性紧张状态时,领导小组可根据突发事故紧急程度发布预警信息,应急预警程度分I级(最高级别)、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。

(一)I级预警状态(红色):特别严重紧张状态预警。

1.启动条件:连续3个日历日燃气平均缺口达到全县平均日用量的30%以上时,启动红色应急响应级别。

2.处置措施:停止全部工业用气以及餐饮、营业场所的'经营性用气;管道供气加气站对出租车、公交车予以限量或停止供应,仅对医用、警用、应急管理等车辆供气,并根据存气量情况,采取间歇性向居民供气。

(二)Ⅱ级预警状态(橙色):严重紧张状态预警。

1.启动条件:连续3个日历日燃气平均缺口达到全县平均日用量的20%-30%(不包含30%),启动橙色应急响应级别。

2.处置措施:

(1)在新闻媒体发布天然气供应橙色应急公告,各燃气企业在营业场所、公众号、客户端等发布预警信息;

(2)对全部工业生产用户采取限量或停止供气措施;对餐饮及营业场所按照用气功能予以限时限量供气;管道供气加气站对社会车辆停止售气,保障出租车、公交车正常用气;集中气源供应民用。

(三)Ⅲ级预警状态(黄色):较为严重紧张状态预警。

1.启动条件:连续3个日历日燃气平均缺口达到全县平均日用量的10%-20%(不包含20%),启动黄色应急响应级别。

2.处置措施:

(1)在新闻媒体发布天然气供应黄色应急公告,各燃气企业在营业场所、公众号、客户端等发布预警信息;

(2)工商业领域供气量降至需求量的80%,并启动相应压减措施;

(3)酌情减、限、停一般工业用户用气。

(四)Ⅳ级预警状态(蓝色):一般紧张状态预警。

1.启动条件:连续3个日历日燃气平均缺口达到全县平均日用量的5%-10%(不包含10%),启动蓝色应急响应级别。

2.处置措施:

(1)在新闻媒体发布天然气供应蓝色应急公告,各燃气企业在营业场所、公众号、客户端等发布预警信息;

(2)一般工业企业供气量降至需求量的90%,并启动相应压减措施;

(3)酌情减、限、停可中断用户和能源可替代用户用气。

六、后期处置

(一)调查评估和调整。全县燃气今冬明春供应保障应急预案启动实施期间至应急状态结束,县住建局应组织各燃气企业和专家评估应急措施效果,提出调整、改进和终止建议,总结经验教训,为下一年城镇燃气安全生产供应保障工作提供依据。

(二)应急终止。经评估应急达到预期目的后,按照“谁启动,谁负责”的原则,由领导小组决定应急结束,并告知相关单位和社会公众,恢复常态管理。

七、保障措施

(一)强化组织协调。今冬明春期间,各燃气企业应建立快速反应机制,制定契合企业实际的燃气供保预案。县领导小组办公室监测到全县燃气供应异常或接到县内天然气出现紧急状态的报告后,立即组织调查核实,指导有关方面采取必要的控制措施,避免事态继续扩大。同时提请召开领导小组成员单位会议,分析判断紧急状态对居民生活的影响及危害程度,研究提出应急级别、运转模式和具体措施的建议,及时启动应急预案并向县政府报告。

(二)保持通讯畅通。应急响应期间,各燃气企业要安排专人24小时值守,县住建局对应急响应体系统一调度,确保紧急状态下通讯联络畅通。

(三)加强调度会商。领导小组各成员单位要及时沟通情况、研究措施,紧急情况下可实行日会商。县住建局负责,整理汇总有关信息,对重大、紧急情况的信息及时向县政府报告,特别紧急时实行日报、专报。

天然气应急预案【篇7】

天然气管道事故应急预案

近年来,随着经济的快速增长和人们对生活质量和生态环境要求的日益提高,天然气作为一种具有高品质特点的重要天然气,清洁环保,已 能源在我国得到广泛应用。特别是西气东输、川气东输等世纪工程的接连建设,引进俄罗斯天然气,天然气市场规模迅速扩大。在享受天然气给人们带来的巨大便利的同时,我们也不得不面对许多因天然气泄漏而引发的燃烧、爆炸事故。特别是当公共高压天然气管道发生泄漏甚至燃烧、爆炸时,将极大地威胁事故点周边的生命财产安全。及时发现和正确处理事故是减少损失的关键。

对事故现场和输气站仪表的正确判断,可以在第一时间发现并报告天然气管道的泄漏、燃烧、爆炸事故,为抢险救援赢得宝贵时间。

1.事故现场人员通过以下方法判断为天然气泄漏、燃烧或爆炸事故后,应立即拨打天然气公司紧急电话或火灾报警电话119。

1。天然气泄漏的判断:高压管道泄漏处有明显的漏气声,也可能有泥浆飞溅。城市民用管道中的天然气有异味。泄漏处还会有强烈的天然气气味。

2.天然气燃烧的判断:高压天然气管道一般敷设在地下,燃烧火焰从地表向上蔓延,伴有明显的气流噪声。

3.天然气爆炸的判断:爆炸后,在爆炸点附近会有大量泄漏。

二、输气现场工作人员通过仪表监测判断发生天然气泄漏、燃烧、爆炸事故后,应立即向公司领导汇报,并采取措施降低压力和关闭气体。阀门和泄压等紧急措施。

1.如果入口前管道发生严重泄漏、燃烧或爆炸事故,入口压力将迅速下降,入口气量将大大减少。

2.如果出口后的管道发生严重泄漏、燃烧或爆炸事故,出口压力会迅速下降,气体量会大大增加。

天然气公司接到天然气管道事故报警或报告后,立即启动应急预案,派出救援队伍,采取相应应急措施:

1。立即向上级主管、各级政府和政府职能部门报告事故情况。

2.救援人员迅速到达泄漏现场,正确分析判断事故位置,以最快的方式切断事故管段上下截止阀,并对事故管段其余部分进行检查。气体减压放空,必要时可采用火炬放空方式。

3.同时,事故现场救援人员配合救护人员和消防官兵在事故现场抢救伤员,引导群众疏散,维护正常秩序。在泄漏区域间断进行定点和非定点天然气浓度检测,及时掌握泄漏浓度和扩散范围,适当设置安全警戒范围,禁止无关人员进入。

4.在危险区域,应通知电力公司或附近企业立即断电,消除其他可能的火源,不得撞击金属、使用通讯或产生火花的工具,禁止燃放烟花爆竹.

5.当火灾已经开始,天然气泄漏仍未得到控制时,不要盲目扑灭所有大火,否则,火灾扑灭后天然气会泄漏出来并继续与空气混合。一旦火源爆炸,后果将不堪设想。 正确的灭火方法是:先将周围可燃火灾扑灭,切断火势蔓延途径,控制燃烧范围,待天然气泄漏得到控制后再将火完全扑灭。 .

6.在抢修组组长的指挥下,按照制定的抢修预案和安全措施,在确保安全的前提下进行管道抢修。

7.管道修好后,需确认天然气设施状况良好,无泄漏,阀门启闭也符合要求后,方可供气,并使用便携式可燃气体报警器进行监测。围绕阀井,对建筑物(构筑物)、地下沟渠等进行天然气浓度检测,确认无不安全因素后撤离现场。

天然气应急预案【篇8】

近年来,随着社会的不断发展和生活水平的提高,天然气已成为人们生活中不可或缺的一部分。然而,天然气作为一种高压、易燃易爆的能源,一旦发生泄漏或事故,可能会造成严重的人员伤亡和财产损失。为了有效应对突发情况,确保公众的安全,天然气公司决定进行一次针对天然气应急预案的演练。

演练当日的天然气公司总部川流不息,工作人员们分头忙碌着,安排布置相关的演练设施和场地。各个部门的负责人紧锣密鼓地进行最后的预演,确保整个演练过程的顺利进行。同时,公司还特别邀请了相关专家和救援队伍的成员参与演练,以提供经验和技术指导,并加强演练的实际性和真实性。

上午,演练正式开始。天然气公司的经理王先生首先发表了一次讲话,强调了天然气应急预案演练的重要性和紧迫性,并鼓励参与者充分发挥自身技能和团队合作精神,以保障公众的安全。

演练首先模拟了一起天然气管道泄漏事故。现场负责人立即启动了应急预案,迅速组织人员疏散周边居民,并与消防部门联系,请求救援。与此同时,救援人员利用专业的装备和仪器,进入现场进行紧急维修,以尽快控制泄漏源。

在演练过程中,专家和救援队伍的成员发挥出色,迅速做出了应急处理措施,并与公司的指挥中心保持及时沟通,确保信息的畅通和准确。在一小时左右的时间内,泄漏源被成功控制住,事故进一步扩大的风险得到有效控制。

接下来,演练模拟了应急处置过程中的一个重要环节-灭火。在娴熟的操作下,消防队员们利用喷雾枪和泡沫灭火器扑灭了火势,有效地阻止了火灾的蔓延。同时,其他参与者在现场展开救援行动,确保伤员的及时救治和转运。

整个演练过程中,各个部门密切协作,高效运转。指挥中心及时调度各类资源和力量,确保现场救援工作有序进行。而应急预案的执行得到了实际的锻炼和验证,随着每个环节的顺利进行,参与者们对天然气应急预案的熟悉程度和应对能力也不断提高。

随着时间的推移,演练进入最后阶段。参与者们围绕演练过程进行总结,分析了存在的问题和不足,提出了改进意见和建议。总结会上,各个部门的负责人纷纷发言,对参与者们的付出和表现表示赞赏,并对今后的天然气应急预案工作提出了更高的期望。

整个演练历时约三个小时,虽然短暂但非常精彩。通过这次演练,公司进一步增强了应急预案的执行能力,提高了应对突发事件的能力,也为公众的安全保驾护航。同时,演练还对参与者们的业务水平和应急意识进行了全面检验和提升,为今后应对类似事件积累了宝贵经验。

天然气应急预案的演练告一段落,但应急工作永远不会停下脚步。天然气公司将认真总结这次演练中的经验和教训,进一步完善和优化预案,提高应急管理水平,为应对未来可能出现的突发情况更加从容自信。同时,公司将加强对员工的培训和教育,提高他们的应急意识和技能水平,让应急响应能力在实战中更加牢固可靠。只有如此,我们才能更好地守护公众的安全,为人们提供安心便利的生活环境。

天然气应急预案【篇9】

为了规范学校食堂的应急管理工作,提高处理食堂中液化气泄漏安全事故的应急救援速度和协调水平,及时有效的预防、控制和消除食堂液化气安全事故,保障伙房人员的生命安全,根据我园的是实际情况,制定我园食堂煤气泄漏应急预案。

一、领导小组:

组长:xx副组长:xx组员:xx

二、应急程序:

1.发现燃气泄漏应立即关闭供气阀门,切断电源。

2.如果发生火灾或爆炸应就近使用使用灭火器材进行扑救。

3.如火情紧急,必须马上利用最近的电话报警,报警电话119,报警的内容包括具体地点、燃烧何物、火势程度、如果有人员受伤需告之,及所在位置。

4.如果涉及到自身的安全,请尽快离开现场,并关闭身后的门窗。

5.在任何情况下,员工都要有保护生命最重要的意识,使现场的惊慌降低到最低程度。6.在区域烟雾笼罩时,尽量弯低身子,因为烟雾比火更致命,而在接近地面的地方能找到新鲜的空气。

三、食堂常规管理要求:

1.每次使用结束后,食堂有专人要对燃气开关进行检查,确保燃气安全使用,并做好使用记录。

2.领导小组成员定期对燃气灶、燃气管道、气瓶间进行安全检查,消除隐患,以免发生意外。

3.学校对食堂员工定期做消防知识的培训和教育,内容包括紧急情况的处理,灭火器的使用,报警,燃气管道的清理,气瓶间的维护,安全自救等。

4.增强燃气供应单位和管理部门对燃气突发事件的预警能力,及时发现并解决可能引发的各种隐患,提高防范水平。

5.随时做好处置重大燃气突发事件的一切准备工作。

天然气应急预案【篇10】

1总则

1.1 编制目的

为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针,加强天然气安全管理,规范应急管理工作,提高生产安全事故应急救援反应速度和协调水平,增强项目员工处置突发事故能力,预防和控制次生灾害的发生,保障项目人员生命安全,最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响,维护公司声誉和社会形象,促进本项目全面、协调、可持续发展,结合项目的实际情况,特制订应急预案。

1.2 适用范围

本预案适用于液化天然气活动中,可能发生的液化天然气火灾、泄漏、冻伤事故时初期的项目应急处置方法。

2危险源与主要危险分析

2.1 物质危险特性

液化天然气性质:液化天然气具有易燃、易爆、易扩散、易产生静电、有毒、低温的特性。

①易燃性

液化天然气的火灾危险性分类为甲B类,该类气体极易燃,其点火能量小,只要一个小小的火花就能引燃。

②易爆炸性

液化天然气与空气混合达到爆炸极限时,遇到点火源即可发生爆炸。化学性爆炸物质的爆炸极限浓度范围越宽,爆炸极限浓度下限越低,该物质爆炸危险性越大,天然气的爆炸极限为4.96%-15.3%。③静电荷积聚性

液化天然气为绝缘气体,在车辆气瓶中运行时,天然气与管壁摩擦会产生静电,且不易消除。当静电放电时会产生电火花,其能量达到或大于天然气的最小点火能并且天然气浓度处在爆炸极限范围内时,可立即引起爆炸、燃烧。

④易扩散性

液化天然气泄漏后不容易在低洼处聚集,有较好的扩散性。但是,当大量天然气发生泄漏时,在气象条件合适的情况下(如风力很小),可造成大量天然气在较小空间范围内集聚,形成爆炸性蒸气云,遇火源可引起爆炸。国内外均发生过泄漏天然气扩散遇明火燃烧爆炸的恶性事故。

⑤窒息、毒性

虽然天然气中的主要成分甲烷本身无毒,但空气中甲烷含量过高,可造成人员缺氧窒息,当空气中的甲烷含量达到25%-30%时,会使人发生缺氧症状,甚至引起人员窒息。同时天然气为烃类混合物,性于低毒性物质,长期接触可出现神经衰弱综合症。

⑥低温性

液化天然气储存是在-162℃左右的低温条件下进行的,泄漏时除了对近场直接接触人员可能造成冻伤等效应外,还可能因为其低温能力对车辆上的车架钢梁、各零部件、轮胎和电气设施等造成脆性破裂,从而引发此生破坏效应。

2.2 主要危险分析

①火灾爆炸液化天然气车辆在卸载过程中,一旦泄漏,会形成爆炸性混合物,遇到火源,就会发生火灾、爆炸事故。火灾、爆炸是液化天然气使用过程中最主要的危险因素。

②冻伤在液化天然气蒸发过程中会吸收大量的热量使周围温度显著降低,从而使人体冻伤,在液化天然气车辆卸载过程中若发生管道破裂现象,液化天然气液体就会泄漏接触其低温部位或泄漏的液体或气体,将会造成冻伤。

③中毒和窒息液化天然气卸载过程中出现泄漏现象且当空气中甲烷达25%~30%时,可引起头痛、头晕、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速,甚至昏迷。若不及时脱离,可致窒息死亡。长期接触天然气可能出现神经衰弱综合征。因此,天然气泄漏中毒也是十分突出的危险、有害因素。

④冷爆液化天然气由液体变为气体时,体积可以扩大600倍,泄漏的液化天然气液体一旦遇到大量的热源,就可能使大量液化天然气液体瞬间汽化,其原理和炸药爆炸一样,发生冷爆会造成较重的人身伤害。

3应急指挥机构及职责

(1)应急总指挥:负责应急计划中的监控措施的落实,发布启动、关闭应急救援预案的命令,启动应急救援预案后,负责全面组织指挥应急救援工作,并对问题进行决策,人员协调,负责向上级汇报,组织事故的调查处理。负责组织各部门应急救援预案的制定和修订,督促、参加应急救援预案的日常演练。

(2)应急副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。总指挥因故不能履行职责时,副总指挥行使总指挥的权利和职责。

(3)现场应急救护、消防指挥:负责执行应急总指挥和应急副总指挥下达的指令,负责现场人员疏散、警戒,组织义务消防队员进行初期灭火和现场受伤人员的急救处理。

(4)现场应急物资指挥:应急救援预案启动后,负责组织各种应急物资,提供抢险、抢修装置,负责事故初期的现场警戒、疏散。

(5)义务消防员:负责组织现场人员和义务救援队员,进行初期灭火和现场受伤人员的急救处理,现场的警戒,人员的疏散。参加应急救援预案的日常演练。

(6)应急抢险小组:负责组织现场人员和义务救援队员,处置各类燃气泄露和火灾,进行初期灭火和现场受伤人员的急救处理,人员的疏散,有害气体监测。参加应急救援预案的日常演练。

4事故预防和应急措施

①易燃易爆天然气的密度比空气轻,在空旷的地方,一旦发生泄漏,天然气会立刻向上飞散,不易产生聚集而发生爆炸;如在密闭的空间内产生大量天然气泄漏,应杜绝任何火源或静电火花,打开通风通道,通风排除集聚的天然气。

②液化天然气在专用储气罐内以液态方式存在,在随车辆行进过程中应液体的流动性而与储气瓶壁来回相互摩擦产生静电,静电火花有可能点燃泄露的天然气,所以,必须保证储气瓶与大地有良好的接触,能将静电尽快释放而不产生聚集。

③天然气本身没有毒性,当空气中甲烷浓度达25%~30%时,可引起头痛、头晕、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速,甚至昏迷,若不及时脱离,可致窒息死亡。如出现昏迷或窒息应尽快将该人员送到开阔地带,松开衣领,保持气管长通,严重者应立刻进行人工复苏,病情稳定后应送医治疗。

④液化天然气液态下温度达-162℃左右,泄漏时除了对近场直接接触人员可能造成冻伤等效应外,还可能因为其低温能力对车辆上的车架钢梁、各零部件、轮胎和电气设施等造成脆性破裂,从而引发此生破坏效应。如液态天然气接触身体可用温水清洗受伤部位,如较为严重应送医治疗;如液态天然气泄漏到车辆上,应对重要部位做必要的强度试验,保证车辆运行安全。

5应急抢险小组人员现场处理办法

(1)小组成员要在第一时间赶到现场,小组人员一人到达现场的,及时处理险情;2—3人到达现场的,保持一人维持现场秩序,其他人处理险情。

(2)应急抢险小组成员到达后,要检查车辆电源、各瓶阀是否已切断和关闭,立刻控制火源,扑灭燃烧部位火势,为迅速堵漏创造条件。对可燃气体已经扩散的地方,电器要保持原来的状态,不要随意开或关;对接近扩散区的地方,准备好干粉灭火器材。

(3)凡发生以下情况要立即报119或120,并做好现场秩序维持:1)发生着火无法扑灭的。2)险情不断扩大,无法控制的。3)发生着火、爆炸有人员伤亡的。

4)液化天然气液体大量流入村庄生活段落的。

(4)如应急抢险小组人员到达现场后险情已得到控制应采取以下处理办法:1)对事故现场重新排查,对漏气点、电源等情况及时采取措施,切断或处理,确保无隐性险情。

2)抢救受伤人员并及时报警。

3)做好事故现场的保护,配合安监部门认真做好事故调查总结。

(5)发现险情经处理能减小或得到控制,应做好以下几点:

1)立即切断电源、气源,抢救伤者,疏散工人,对着火处及时灭火。2)及时通风,并注意监视泄漏气体浓度,确保泄漏气体液体挥发完全。

天然气应急预案【篇11】

一、处置事件的组织:

单位领导,食品药品监督管理局。

二、报告程序:

1、单位领导。

2、根据事件需要,经领导同意后报告地方和上级卫生防疫部门。

三、处置措施

1、发现情况后立即向有关部门和单位主要领导汇报。

2、以最快速度将疑似中毒人员送往就近医院,情况紧急时拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。

3、由饮食服务管理人员封存现有食物,无关人员不允许到操作间或售饭处。

4、立即组织应急小分队组成陪护人员队伍,由领导安排负责陪护,无关人员未级批准不准到医疗单位探视,以免影响治疗秩序。

5、根据领导要求,向食品药品监督管理局和报告。

四、注意事项

1、稳定职工人员情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。

2、事故发生后,要注意维护正常的工作秩序,组织人员做好食物中毒人员的思想工作。

3、如有新闻媒体要求采访,必须经过有关领导同意,未经同意,单位和个人一律不得接受采访,以避免报道失实。

4、迅速排查食用致毒食物的人员名单,并检查他们的身体状况。

5、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

五、食物中毒应急处理办法:

1、报告学校安全领导小组。

2、将中毒者送校医务室检查。

3、学校医务室无法处理,及时送往区、市医院。

4、保护事故现场,通知区教育管理服务中心、卫生局、防疫站等职能部门对事故现场进行调查。

5、详细写清事故报告,如实上报领导。

6、造成事故的直接或间接责任人应等候处理,包括经济处罚、行政处罚直至直接承担法律责任。

7、平时做好食堂防中毒安全工作。加密加固食堂门窗;食堂内禁止投放、喷洒、使用灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑螂等害虫的药物;操作间和储藏室应实施隔离;做好食物来源登记工作和出入库登记工作,便于查清来源。

天然气应急预案【篇12】

为保障我市天然气市场稳定,加强对天然气供应情况的监管,确保天然气供应能够满足社会需求,根据《自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区天然气供应保障应急预案的通知》(宁政办发〔20xx〕123号)精神,特制定以下天然气供应保障应急预案。

一、应急组织机构和职责

为切实加强我市天然气供应应急工作的领导、协调,市政府决定成立固原市天然气供应保障应急工作领导小组(以下简称“领导小组”),负责指挥协调全市然气供应保障应急工作。领导小组组长由市政府分管副市长担任,副组长分别由市政府分管副秘书长和市住房和城乡建设局局长担任,成员由市委宣传部、市发改委、工信局、财政局、住建局、环保局、气象局、政府应急办公室、中燃公司、固原供电公司等相关负责同志组成。领导小组下设办公室,具体负责应急的联络、协调、组织和实施工作。

县(区)人民政府及市直各有关部门必须积极配合、大力支持做好我市天然气供应保障应急相关工作。

(一)领导小组职责。

1.分析我市天然气供应趋势和环境,制定保障天然气应急供应保障的政策和措施;

2.针对我市天然气供应中出现的重大问题,协调、指挥各有关部门和经营企业调配天然气气源,开展应急工作,必要时采取行政调度措施;

3.按照领导相关要求的时间节点向市直有关部门报告我市天然气气源供应变化情况;

4.协调领导小组各成员单位按照各自职能范围负责相应工作;

5.根据我市天然气供应情况,决定启动和终止应急预案。

(二)领导小组办公室职责。

1.及时统计及上报我市天然气供应异常情况;

2.跟踪掌握我市天然气供应动态,及时发现和协调供应中出现的问题,向领导小组提出应急工作建议,包括应急保障供应计划、调控措施和实施办法等;

3.建立天然气供应预警机制,起草有关文件、文稿、综合报告和发送有关情况、信息;

4.按照领导小组批示,具体组织、协调领导小组成员单位开展应急工作。

二、预警制度

市内各天然气企业必须与中国石油天然气销售西部分公司签订长期供应合同,确保气源供应稳定,当供应出现异常情况时,应当及时向领导小组办公室报告。领导小组办公室综合各方面信息,经分析研究后,报请领导小组决定是否发出预警信号以及信息具体发布途径。预警信号共分为三级,分别以黄色、橙色、红色来表示。

(一)出现以下情形之一的,可报请领导小组发布黄色级别预警信号。

1.市场供应开始紧张,企业液化石油气(LPG)库存量静态有一定程度下降,全市燃气库存量液化石油气(LPG)静态情况下少于3天市场消费量,局部地区出现气源供应短缺情况。

2.天然气上游供应开始紧张,日供气量不能保证1天气量供应,同时中燃公司管存量低于日指定气量或出现任何突发紧急事故导致供气波动。

(二)出现以下情形之一的,可报请领导小组发布橙色级别预警信号。

1.供应失衡状态持续,液化石油气主营企业库存急剧下降,局部地区燃气市场出现异常波动持续2天,全市燃气库存量液化石油气(LPG)静态情况下少于2天市场消费量。

2.天然气上游供应失衡状态持续,日供气量急剧下降,中燃公司管存量低于日指定气量一半或出现任何突发紧急事故导致供气中断。

(三)出现以下情形之一的,可报请领导小组发布红色级别预警信号。

1.供应紧张状态进一步恶化,液化石油气主营企业库存接近枯竭,突发事件可能造成市场重大波动,全市燃气库存量液化石油气(LPG)静态情况下少于1天市场消费量。

2.燃气公司库存接近枯竭,供应紧张状态进一步恶化,导致中断供气。

三、应急预案启动和应急响应措施

进入预警状态后,由领导小组负责启动应急预案,并确定信息发布途径,各职能部门和相关单位要按照各自职责进入应急状态,积极、负责地落实各项应急措施。

(一)黄色级别预警信号应急措施。进入黄色级别预警信号后,由领导小组统筹有关部门,共同协调及指挥各燃气企业采取以下措施:

1.住建部门应当分别或同时对全市的燃气储配和中燃公司的储存量实行每日报告制,包括当日供气量、进气量、库存量。

2.当个别出现气源短缺,属地的燃气主管部门及燃气经营企业应立即向领导小组办公室报告有关情况(包括气源短缺原因、供气企业三日的库存量及供气量、受影响范围等),领导小组统筹协调全市燃气供应企业,按照地区就近原则,积极采取内部气源协调措施,由气源库存充裕的燃气公司为气源短缺县区迅速补充气源,暂缓气源供应短缺问题。

3.天然气经营企业应当与上游气源供应单位随时保持连通,及时掌握最新信息,并及时与用户沟通信息,减少向季节性生产用气单位供气。

(二)橙色级别预警信号应急措施。进入橙色级别预警信号后,除继续实施黄色级别预警信号应急措施外,由领导小组负责统筹有关部门,分别或同时采取以下应急措施:

1.发出紧急通知,要求各燃气企业动用一切资源,拓宽气源采购渠道,恪守社会责任,力保燃气市场供应,并向上级政府主管部门报告情况。

2.领导小组办公室迅速联络燃气气源各大供应商,了解市场供应走势,要求各大供应商确保我市燃气需求的最低保障。

3.由领导小组向市政府请示,动用政府的财政资金向区外气源供应商采购气源储配在各燃气企业气库中,稳定日常供气量。

宣传部门要加强新闻舆论的管理和调控,有关数据由领导小组办公室统计,经领导小组审核后决定是否向新闻媒体发布。新闻媒体对突发事件、异常情况的报道要本着有利于社会稳定和市场稳定的原则进行,坚持新闻真实性,防止不实报道和炒作。加强宣传节约用气,鼓励居民和企事业单位用电、煤等作为临时的替代能源,减少用气量。

发改部门要加强市场价格监测,及时掌握燃气市场价格动态,按照相关燃气价格管理办法,适时调整燃气价格,同时依法查处燃气经营中哄抬价格等各种价格违法行为,维护正常的市场价格秩序,并及时向物价部门备案,使用新价格必须在备案同意后实施发布。

市场管理部门要提高市场检查的频率和查处力度,依法严厉打击囤积居奇、扰乱市场秩序等不法行为。

财政部门负责保障应急所需资金,监督应急资金的安排、使用和管理。

环保部门负责调度环境应急力量,预防和应对天然气供应突发事件引发的突发环境事件。严格落实“以气定改”原则,所有“煤改气”项目实施前必须先签订合同落实气源,禁止超合同实施,特别要严格控制工业“煤改气”项目。

政府应急办负责组织、指导、协调天然气供应突发事件受灾群众的救助工作。

县(区)人民政府负责本辖区内天然气供应保障、制定天然气供应保障应急预案、用户调峰方案和需求侧管理预案。针对天然气供应突发事件,建立健全相应的应急指挥机构,及时启动应急响应,组织做好应对工作。组织辖区内城市燃气企业与用户签订具有法律效力的全年供气合同及供暖季供气合同;督促签订有量有价、明确调峰用气责任、可中断用气政策、明确违约责任的供气合同,监督城市燃气企业将经营区域内的减限气量合理分解到每个高峰用户和可中断用户。

气象部门负责及时分析、预测、发布天气预报和极端天气预警信息。

燃气公司负责天然气供应及资源协调工作。严格按照已签订的合同履行供气义务,排查供气风险,提出应对措施,确保按合同约定供气。及时向领导小组办公室报告全市天然气气源供应总体情况,按照资源分配量供气,遇到特殊情况和气源紧张时努力争取增量资源。

供电部门配合做好我市采暖用热的热电联产燃气调峰工作。合理评估天然气供应突发事件对电网的影响及做好相关控制措施。

(三)红色级别预警信号应急措施。进入红色级别预警信号后,除继续实施橙色级别预警信号应急措施外,同时实施以下应急措施:

1.按燃气供应保证重点原则,优先保障居民日常生活和党政机关、事业单位的用气,其次保障重要商业正常生产和服务业的最低用气保障。

2.限制市内一般商业用气大户的用气量,除实行限量供给外,必要时对其停止供气。

3.由领导小组负责统筹,请示政府进行协调,向周边地区寻求气源供应。

四、设施安全保障

进入预警信号后,燃气企业要特别加强对储气各种设施的安全保卫工作,加强安全生产管理;市场管理部门、质量技术监督部门和消防部门应切实加强对上述设施的检查,消除安全隐患;公安部门要加强对可疑因素的排查,防止上述设施受人为破坏。

五、应急终止

当全市范围的气源能够持续正常稳定供应7天后,由领导小组决定是否解除预警信号及终止应急措施,并确定信息发布途径。预警信号解除后,各有关部门及燃气企业须认真分析和总结本次应急工作情况,形成工作总结上报领导小组。

六、施行日期

本预案自印发之日起施行。