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供水应急预案

发表时间:2024-09-14

供水应急预案七篇。

编辑煞费苦心地打造了这篇“供水应急预案”希望大家喜欢,积极推进防灾减灾事业,构建和谐平安校园, 做好自然灾害防范工作不仅需要科学技术,更需要全社会的共同参与。应急预案需要加强应急处置指挥系统的建设,大家都可以来参考激发创造力!

供水应急预案 篇1

为防范化解重大风险,有效应对农村供水突发情况,做好水源工程应急调度和人饮工程应急供水工作,根据湖南省水利工程管理局《关于做好农村供水工程运行管理及安全生产工作的通知》及衡阳市、常宁市相关文件精神,结合我市实际,特制订本应急预案。

一、指导思想

认真落实中共中央、国务院乡村振兴战略规划。统筹推进中小型水源工程和抗旱应急能力建设,健全基层水利服务体系,促进工程长期良性运行,巩固提升农村饮水安全保障水平。进一步提升农村集中供水率、自来水普及率、供水保证率、水质达标率。

二、工作目标

坚持"以人为本,预防为主"、"统一指挥、分级负责"、"统筹安排、分工合作"、"快速反应,有效控制"的四大原则,按照"一镇一策、一厂一案"的方针,重点关注主要饮用水水源水量匮乏、农饮工程供水保障率不足、居民生活用水易发生困难的白沙镇、西岭镇、官岭镇、三角塘镇、新河镇等地区,以及水环境污染严重的水口山镇等地区,在市人民政府的统一领导下,分级建立乡镇、村、水厂供水安全应急机制,建立健全预防预警机制,制定相应的应急预案,落实应急责任机制,快速有效控制事态蔓延,确保全市农村饮水安全100%有保障,确保全市农村水厂供水正常、服务到位。

三、组织领导

成立水利局农村饮水安全应急处置指挥部,成员名单如下:

指挥长:

副指挥长:

周绿萍(常务)

成员名单:

指挥部下设办公室,廖国志同志兼任办公室主任,联系电话。

应急处置指挥部主要职责:及时掌握全市农村饮水基本情况,及时向市委、市政府主要领导、市饮水安全应急领导小组和上级水行政主管单位报告重大问题,提出应急措施建议,具体指挥、调度、协调处理,确保第一时间掌握问题,第一时间解决问题。重大问题服从市饮水安全应急领导小组的安排和调度,确保农村饮水安全,确保社会稳定。

四、主要措施

1、实行24小时值班制度。在出现饮水不安全时,应急处置指挥部实行24小时轮流值班制度,及时收集农村饮水安全信息。

2、实行信息报送制度。对农村出现饮水问题,各乡镇和集中供水工程能够解决的,应在当天内上报处理结果;各乡镇和集中供水工程不能够解决的,需要市饮水安全应急领导小组出面调度的,应在发现问题1小时内上报水利局农村饮水安全应急处置指挥部办公室。

3、确定应急备用水源。对于可能出现季节性缺水的乡镇和集中供水工程,要确定应急备用水源,以备及时所需。同时要做好蓄水保水工作,保障应急所需。主要应急备用水源:洋泉水库(水厂)、水松水厂、五龙山水厂、柏坊水厂、西塘水库。

4、强化保障。预备备用应急送水车一台,应急人员10名。(梅埠桥水库管理所负责)。

5、各乡镇和规模以上集中供水工程根据实际情况,制定农村饮水安全应急预案。

五、应急响应

1、应急处置指挥部办公室接到各乡镇报告后,应立即向应急处置指挥部负责同志报告。应急信息由水利局农村饮水安全应急处置指挥部办公室统筹。

2、应急会商。应急处置指挥部接到报告后,及时向市政府报告,同时组织应急处置指挥部相关人员会商,必要时邀请有关专家参加,确定应急处置措施。

3、启动应急预案。确定应急处置措施后,立即启动应急预案,迅速传达有关股室和单位执行。

4、应急处置指挥部办公室对应急处置全过程进行管控,及时掌握一线情况,报告新出现的问题,确保指挥部有力有序指挥,确保应急达到预期目的。

六、处置措施

1、水源水量不足。易发生季节性缺水的乡镇,不能满足正常用水需求,要备有送水车辆,及时送水应急,确保群众生活用水不受影响。可利用居民家中原有自备水源和附近公共水源,如水井、水池等,有必要的'加深水井或新建水源,有条件的采取管网延伸工程,解决季节性缺水。舂陵河沿途乡镇,如白沙、西岭、荫田、烟洲等地区在河流干涸,严重影响群众饮用水安全的特殊时期,可联系欧阳海灌区加大和保证下泄生态流量。

2、山洪、地质、暴雨灾害造成损坏。采取抢修更换管道、维修水池等供水设备设施等方面的工程措施进行处理。

3、针对水质不达标。采取增加絮凝、沉淀、过滤、消毒等措施处理。

4、水质污染的问题。由乡镇上报,应急处置指挥部办公室发布通知,由乡镇通知到户到人并组织运送应急用水,及时采取措施补充水源。

七、保障措施

1.经费保障。强化应急工作经费保障,保证应急措施所需的物资、监测、工程等。

2.通信与信息。保证信息报送渠道畅通、快捷,充分利用电话、网络、微信等通信手段,及时收集信息妥善处置舆情。

3.宣传动员。组织应急演练,并及时总结,不断完善应急预案,在应急事件期间,有关股室和单位要各负其责,并配合乡镇做好群众工作,保持社会稳定。

供水应急预案 篇2

乡镇供水是人民群众生活中不可或缺的基础设施之一,对于保障人民群众日常生活所需的用水十分重要。由于各种原因,乡镇供水系统偶尔也会出现故障或紧急情况,造成供水中断或水质变化,给人民群众的生活带来不便甚至危害。为了应对这种突发情况,乡镇供水应急预案显得尤为重要。


一、应急预案编制与完善


为应对各种可能发生的紧急情况,乡镇供水部门需要事先制定并不断完善应急预案。应急预案应包含的内容应涵盖供水系统的基本情况、各种可能发生的突发事件及处理措施、相关人员的职责分工、物资资源的准备情况等要素,确保在发生紧急情况时,能够迅速、有序地处理,并尽可能减少人员伤害和财产损失。应急预案的制定应该参考历史案例和其他地区的经验,结合当地实际情况进行具体制定,确保其针对性和实用性。


二、应急预案的宣传与培训


制定好应急预案只是第一步,如何让相关人员熟悉应急预案,提高应对紧急情况的能力至关重要。乡镇供水部门需要定期对工作人员进行应急预案的培训和演练,使其了解各种紧急情况的处理方法,掌握相应的技能和能力。同时,乡镇供水部门还需要将应急预案进行广泛宣传,让社会公众了解应对紧急情况的流程和措施,提高公众的安全意识和自救能力。


三、实施应急预案的过程


当发生紧急情况时,乡镇供水部门应根据应急预案的指导原则,迅速启动应急预案,采取相应的措施和行动,防止事态扩大,保障供水系统的正常运行。在实施应急预案的过程中,需要严格按照预案中规定的程序和要求进行,密切配合相关部门和机构,确保协调高效地处理突发事件,最大程度减少不利影响。


四、总结与改进


一次应急情况的处理结束并不代表应急预案的工作已经完成,乡镇供水部门需要做好总结与改进工作,及时发现问题并加以改进,提高应急预案的实用性和针对性。同时,乡镇供水部门还需要定期检查和调整应急预案,跟踪应急预案的执行效果,及时进行修订和完善,确保其随时符合当地实际情况和需求。


乡镇供水应急预案是乡镇供水部门应对突发事件的重要手段,对保障人民群众日常生活所需的用水具有重要意义。乡镇供水部门需要认真编制和完善应急预案,加强宣传和培训工作,严格执行应急预案的各项要求,及时总结与改进,确保在发生紧急情况时,能够迅速有效地应对并保障供水系统的正常运行。

供水应急预案 篇3

一、我镇农村供水工程概况

(一)农村水资源利用情况

我镇辖区共有行政村22个,人口5.4万人。除镇区、四里村以及梅家村、阴泉村、石盘村部分村民小组已与镇区自来水厂管网连接外,其余全部为村组集中供水工程。到20__年中,我镇村组集中供水工程共100处,分散供水工程散布在其余自然村,基本解决了全镇所有农村人口的饮水不安全问题。大部分供水工程取用地下水外与山泉水,个别村组供水工程取用自山塘、溪流等地表水。

(二)农村供水季节性缺水原因

我县属湘南山丘区,喀斯特地貌,降雨时空分布不均,呈现南北山区多、中部丘陵少的特点,特别是四里镇辖区属于少雨区,加上地表植被差、上型号水利工程少等原因,属于我县少有的干旱少雨区,遇干旱易造成水量不足。部分水源井为浅层井,采水深度均在50米以内,但由于得不到降雨的有效补给,也易造成水量不足。

特别是今年6月以来,我县持续高温少雨天气,累计平均降雨量较历年同期均值偏少四成,部分村组出现了人畜饮水困难。根据我县及我镇气候规律以及气象 部门预测,后段降雨仍有可能持续偏少,群众生活用水困难问题将可能进一步加剧。

二、基本原则

(一)以人为本,预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务,建立健全预防预警机制。

(二)统一领导,分级负责。在镇党委、政府的统一领导下,在镇防汛抗旱指标部的统一指挥下,建立健全分级管理、分级响应、条块结合的应急管理体系。

(三)统筹安排,分工合作。以镇人民政府与行政村为主体,整合资源,统筹安排各部门抗旱工作任务,加强协调配合和分工合作,处理好日常业务和应急工作的关系。镇政府各有关部门视情况给予协调、指导、技术支持并组织力量全力支援。

(四)快速反应,有效控制。季节性缺水发生以后,各级各部门应根据预案要求快速作出反应,组织会商,启动应急处置程序。

三、应急措施

1.相关村组出现季节性缺水情况后,立即报告村委会,由村委会逐级上报至镇政府。

2.相关村组应积极开展生产自救,寻找应急备用水源并投劳筹资自行建设。一旦出现季节性缺水,可启动备用井,与原管网连接供水。

3.村庄周边无备用水源的,由镇政府采取送水等方式应急供水,确保供水量不低于《农村饮水安全评价准则》中的相关指标。

四、水质保障措施

1.以地表水为饮用水水源的,取水点上游1000米至下游100米范围内的水域及沿岸为地表饮用水水源保护区。保护区内禁止下列行为:

(1)排放生活污水、工业废水、施用难降解或剧毒的农药排放有毒气体、放射性物质、从事放牧等有可能污染源水域水质的活动;

(2)采矿、采石、挖砂、堆放废渣;

(3)新建、扩建、改建与村镇供水设施和保护水源无关的建设项目;

(4)禁止捕捞、停靠船只排筏;禁止人工养殖、放养家禽。

2.以地下水为饮用水水源的,取水点周围半径30米内为地下饮用水水源保护区。保护区内禁止下列行为:

(1)排放生活污水、工业废水、施用难降解或剧毒的农药

(2)采矿、采石、挖砂,堆放垃圾、废渣;

(3)铺设污水管渠、修建设置渗水厕所、渗水粪坑等污染源;

(4)新建、扩建、改建与保护水源无关的建设项目。

五、应急预案体系

镇农村供水季节性缺水应急预案体系分为两级:

1.乡镇应急预案:镇政府负责编制完成本辖区内供水季节性缺水应急预案,报县水利局备案。

2.村级(供水单位)应急预案:由村委会(供水单位)负责编制供水季节性缺水应急预案,报乡镇人民政府备案。

六、职责分工

镇农业服务中心负责全镇农村供水季节性缺水情况的汇总、上报工作,争取上级抗旱应急资金,拟定全镇季节性缺水应急工程投资估算和实施计划,指导季节性缺水应急工程建设;镇财政所负责本级抗旱预算资金筹集并监管资金使用;镇卫健部门负责应急水源点的水质检测和日常监测工作,督促相关村组落实水质消毒净化措施;塘市公安派出所负责应急水源点人为污染事件的查处;镇生态环境部门负责应急备用水源保护措施。

各村村委会对本辖区农村饮水安全负总责,负责本辖区内季节性缺水情况的统计上报工作,做好群众解释和舆情应对处置工作;积极组织受旱群众生产自救,建设应急备用水源;对确无备用水源的村组,应立即组织送水车送水。

七、应急保障

(一)组织保障

镇政府成立农村供水季节性缺水应急领导小组,明确人员及职责,根据季节性缺水情况,迅速作出反应,组织会商,从组织上保障季节性缺水得到及时、有效的处理。

(二)财力保障

镇财政所负责及时核拨应急工作所需的经费,确保抗旱应急工作的正常进行,并监督资金的使用。

(三)技术队伍保障

县水利局各管片技术人员负责应急水源建设的技术服务指导,镇政府安排好车辆和人员负责应急送水工作。

(四)后勤保障

镇政府负责制定后勤保障预案,负责做好饮用水的调拨及抗旱服务队伍的后勤生活保障。

八、附则

本预案自发布之日起实施。

供水应急预案 篇4

近年来,随着我国农村发展和农民生活水平的提高,对农村供水的需求也越来越大。然而,由于农村供水设施相对薄弱,水源保护不充分等问题,供水系统常常面临各种应急情况,给农民的生产和生活造成了不小的困扰。为了更好地应对各类供水应急情况,制定一份全面详细的农村供水应急预案是至关重要的。

农村供水应急预案需要从多个方面进行考虑。首先,对于供水设施的故障、损坏等常见问题,预案中需要明确供水公司或相关部门的责任和处置程序。例如,对于供水管道破裂,预案可以规定供水公司应及时准确地发现问题、报警并组织人员进行修复。同时,预案还需要明确与供水公司合作的相关单位或人员的责任,如修理队伍、运输车辆等,以确保应急处理的顺利进行。

其次,预案中应注意突发事件的处理,如干旱、洪涝等自然灾害,以及供水系统被污染、恶劣天气条件下供水中断等问题。针对不同的应急情况,预案需要制定相应的应对策略和指导措施。例如,在干旱情况下,预案可以要求供水公司加强水源保护工作,优化水资源配置,并制定用水限制措施,确保有限的水资源能够合理利用。在供水系统被污染情况下,预案可以规定供水公司应立即停止供水并派遣专业人员进行水质检测和处理,同时告知用户停止使用或采取必要的消毒措施。

此外,预案还需要关注供水系统的维护和保养。农村供水设施通常因长期使用、管理不善等原因而容易受损。因此,预案中应包含定期检查和维修保养的计划和措施。例如,预案可以规定供水公司每年对供水设施进行一次全面检修和保养,以确保其良好的工作状态。

最后,预案的实施需要有组织、系统的培训和演练。供水公司和相关单位应定期组织应急演练,以提高应急处理能力和水平。通过演练,可以发现问题,及时改进应急预案,并提高工作人员的应急处置能力。

总之,农村供水应急预案的制定对保障农民的正常生产和生活、保护水资源、确保人民群众的安全和健康有着重要的意义。只有做好全面、详细、具体且生动的预案,才能更好地应对各类供水应急情况,保障供水系统的正常运行,为农村的发展和稳定做出贡献。

供水应急预案 篇5

一、前言

随着城市化进程的不断加快,城市供水系统承受着越来越大的压力。为了确保供水系统的安全稳定运行,必须制定有效的应急预案。本文将详细阐述供水改造应急预案的内容,并提供解决方案,以确保城市居民的正常用水。

二、应急预案的制定背景

1.供水系统存在的问题

随着城市人口的增加,现有供水系统已经无法满足居民的用水需求。供水管网老化、漏水、供水压力不足等问题日益凸显。一旦供水系统出现故障,将严重影响居民的日常生活。

2.应急预案的重要性

供水系统的突发故障不可避免,但我们可以通过制定应急预案来最大程度地减少对居民生活的影响。应急预案旨在快速反应和应对供水系统故障,确保居民正常用水,并对可能的灾害或紧急情况做出及时响应。

三、应急预案的具体内容

1.应急组织机构的建立

为了应对供水系统故障,建立一个专门的应急组织机构是至关重要的。该组织机构应由专业人员组成,包括供水部门、应急管理部门以及相关的技术人员。他们将负责紧急情况的预警、故障排查和修复工作。

2.事前调度和备份措施

在供水系统故障发生前,应提前进行供水调度和备份措施的制定。确保备用的供水系统和设备的完好性,并设置预警机制,及时发现供水系统故障的早期信号。

3.紧急疏导和安置

一旦供水系统故障发生,必须迅速疏导受影响的居民,并为他们提供临时用水设施。这可以通过建立紧急物资储备和就近提供临时用水点来实现。同时,需要组织人员加强对居民的宣传,提高紧急情况下的应对能力。

4.故障排查和修复

当供水系统发生故障时,应急组织机构将迅速展开故障排查,并找出故障的原因和位置。在故障定位后,需要立即调动技术人员进行修复工作,确保供水系统的尽快恢复正常。

5.协调与合作

供水改造的应急预案需要与相关部门和组织进行有效的协调与合作。这包括政府部门、环保部门、消防部门以及社区组织等,他们共同致力于安全稳定的供水服务,并在应急情况下提供支持与帮助。

四、总结

供水改造应急预案是确保城市供水系统安全稳定运行的关键措施。通过事前准备、紧急疏导和安置、故障排查和修复等措施的有效实施,可以在供水系统故障发生时最大限度地减少对居民生活的影响。同时,协调与合作也是制定和执行应急预案的重要环节。只有在所有相关部门和组织的共同努力下,才能确保供水系统在应急情况下能够快速、有效地应对和解决问题。

在未来,我们还将不断完善供水改造应急预案,积极应对城市化进程带来的挑战,为居民提供更加可靠和稳定的供水服务,确保城市的可持续发展和居民的幸福生活。

供水应急预案 篇6

1.总则

1.1编制目的

为应对农村饮水突发事件,建立健全农村饮水安全应急管理机制,提高保障农村饮水安全和处置突发事件的能力,最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难及其造成的损失,保障人民群众饮水安全,维护人民生命健康和社会稳定,促进社会全面、协调、可持续发展,结合我镇农村饮水安全供水实际情况,制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国安全生产法》《城市供水条例》《饮水水源保护区污染防治管理规定》《城市供水水质管理规定》《生活饮水卫生监督管理办法》《国家突发公共卫生事件应急条例》《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》《水利部关于组织开展城市供水应急预案及水资源规划编制工作框架指南》《取水许可制度实施办法》《广西壮族自治区人民政府突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规规范性文件。

1.3工作原则

1.3.1以人为本、预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务,建立健全预防预警机制。加强培训、演练,强化应急准备和应急响应能力,鼓励群众报告突发性饮水安全事件及其隐患,及时处置可能导致事故的隐患。

1.3.2统一领导,分级负责。建立农村饮水安全应急指挥机构,明确各相关部门的职责,制定应急预案,确定不同等级的安全事件及其对策,有效地处置突发事件。

1.3.3统筹安排,分工合作。以镇级政府为主体,整合资源,统筹安排各部门应急工作任务,加强协调配合和分工合作,处理好日常业务和应急工作的关系。镇人民政府各有关部门视情况给予镇人民政府协调、指导、技术支持并组织力量全力支援。

1.3.4长效管理,落实责任。农村饮水以保障饮水安全为首要目标,实行强化政府监管、规范经营相结合的长效管理原则。根据突发事件的影响人口、危害程度进行分级,确定不同级别的情况报告、预案启动、相应应急程序,落实农村饮水安全应急责任机制。

1.3.5快速反应,有效控制。突发事件发生后,应急指挥机构应根据应急要求快速作出反应,组织会商,启动相应预案,有效控制事态发展。

1.4适用范围

本预案适用于全镇范围内农村饮用水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括:

1.4.1发生特大旱情,导致饮用水源取水量严重不足;

1.4.2饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染,致使水质不达标;

1.4.3地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏;

1.4.4爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水水源枯竭;

1.4.5因人为破坏导致饮水安全突发事件。

1.4.6其它原因导致饮水安全突发事件。

2.应急组织指挥体系及职责

2.1指挥体系

根据上级要求并结合我镇实际情况,农村饮水安全应急指挥体系结构如下:

成立农村饮水安全应急指挥部(以下简称指挥小组),指挥部下设办公室,办公地点设在镇水利站,联系电话:。

2.2指挥机构与职责

指挥小组成员由以下构成:

指挥长:

副指挥长:

成员:

指挥小组成员因工作原因变动时,由新任职人员自然递补。

2.3指挥小组的职责

负责全镇饮水安全突发性事故的处置。主要职责包括:拟定全镇农村饮水安全事故应急工作制度,建立完善应急组织体系和应急救援预案;掌握全镇供水安全信息,及时向当地人民政府和上级应急领导机构报告事故情况;及时掌握全镇农村饮水安全突发事件的发生、发展过程、变化趋势及对农村群众饮水情况的影响,以便通过及时有效的实时调度和处理,最大限度地减轻因突发事件给群众生活的不便和生命安全带来的影响;指挥协调全镇饮水安全事故应急救援工作。

2.4日常办事机构及职责

指挥小组下设办公室,办公室主任由水利站站长兼任,成员由水利站人员和指挥小组成员单位的联系员组成。

指挥小组办公室职责是在应急响应期间负责与总指挥、副指挥长、成员单位的联络,及时传达指挥小组组长的指示。应急响应时,负责收集情况,提出报告和建议;及时传达和执行镇政府的各项决策和指令,并检查和报告执行情况;负责组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作;负责农村饮水安全应急信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告等;承担指挥小组日常工作。

2.5各成员单位职责如下:

2.5.1镇政府工作职责

(1)负责做好本镇行政区域内的饮水安全突发事件和应急工作,制定镇安全饮水工作方案和应急预案,负责各工程责任制的落实,负责组织好处理突发事件应急队伍,力保在遇到突发事件时把损失降到最低。

(2)在镇范围内,按行政区域划清责任,将饮水安全工作从镇到村层层进行分解,对行政村都要下达责任状,督促其落实应急措施。

(3)确定本镇饮水安全工作重点,对饮水安全工程制定检查维修制度,保证工程正常运行,组织应急抢险队伍,配合镇农村饮水安全办公室做好应急抢险工作。

(4)及时了解突发事件的险情和灾情,掌握本镇饮水安全受影响动态,按时上报灾情信息。

2.5.2供水单位应急机构及职责

根据当地人民政府、水行政主管部门的抢险应急预案,供水单位结合本单位实际建立供水应急机构,制定科学合理的抢险应急工作方案,配备必要的抢修设备及应急队伍,并定期组织演练,灾情发生后,积极组织应急抢修,完成抢险任务。

3.预防及预警

3.1预防

3.1.1信息监测及收集

农村饮水安全应急工作的重点在于及时掌握险情和灾情的发生,发展过程、变化趋势以及对群众生命和健康的影响、对农业生产的影响,以便通过及时有效的适时调度,最大限度地减轻灾害带来的损失,因此,灾情信息监测尤为重要。

农村饮水安全应急办公室负责全镇农村饮水安全事故的监测、检查、预警工作,设立并公开农村饮水安全事故报警电话,多渠道获取全镇相关供水安全信息,对监测信息进行汇总分析,及时向当地政府及上级应急领导机构报告。

信息主要包括:发生的时间、地点、程度、受灾范围、影响人口、以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。

指挥机构应掌握供水范围、供水人数、水源状况、雨情变化、水库蓄水情况、水源储备情况,加强信息监测,指挥机构应按照规定如实上报受灾情况。遇险情急剧发展时应及时加报。

由气象站提供雨情,并向指挥部提供今后雨情变化,突发事件出现时,缩短上报时间。

当水源水质遭受突发性事件而发生污染时,由生态环境部门提供水源受污染指标及级别,险情出现时,每天一次。

当因洪涝灾害等突发性事件引起工程毁坏,由水利部门提供水情,及该区涉及水库水位交化。险情出现时,每天一次。

3.1.2信息报告

供水单位、群众发现供水工程取水构筑物,人饮工程构筑物输、配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时,有责任及时拨打报警电话向上一级应急领导机构报告。

信息的报送和处理,应快速、准确、详实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。

3.1.3预防措施

(1)预防预警准备工作

①思想准备。加强宣传,增强全民预防农村饮水安全出现突发性事件和自我保护的意识,做好应急抢险的思想准备。

②组织准备。建立健全安全饮水工作组织指挥机构,落实责任人、应急抢险队伍的监测网络及预警措施,加强应急抢险设备和服务组织的建设。

③工程准备。按时完成农村饮水安全工程修复和水源工程建设任务,对存在隐患的工程设施实施应急维修。

④物资准备。按照分级负责的原则,储备必需的应急抢险物资,合理配置。在易受灾乡镇应储备一定数量的物资,以应急需。

⑤通信准备。充分利用社会通信公司,确保农村饮水安全应急抢险通信畅通。健全水质测报站网、气象测报站网,确保灾情信息和指挥调度指令的及时传递。

⑥检查。实行以查组织、查工程、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度,发现薄弱环节,要明确责任、限时整改。

(2)预防措施

①认真做好农村饮水安全工程及设施的检查维修,定期对全镇范围内的农村饮水安全工程及设施进行检查和维修。除平常的常规检查外,每年的1-2月份做一次彻底的检查维修。

②认真做好水源状况检查,对全镇范围内易出现水源枯竭、水质污染的区域,要定期进行检测,生态环境部门对容易对水源造成污染的上游厂矿企业,进行定期不定期检查,必要时可以责令停产,防止饮用水源遭受污染。

③增强群众对已建农村饮水安全工程的保护意识和节水意识,按分级负责的原则储备必需的维修物料,加强饮水安全工程管理的组织建设。

3.2预警

3.2.1预警

根据农村饮水安全突发事件可能造成的危害程度、紧急

程度和发展态势,预警级别划分为三级:

(1)红色预警Ⅰ级(重大农村饮水安全事件)

凡符合下列情形之一的,为重大农村饮水安全事件并发布红色预警:

①因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上(含48小时,下同)或严重缺水(指人均日饮用水量不到60升)72小时以上,影响范围为农村20__人以上(含20__人,下同)或分散农户4000人以上(2公里范围内找不到替代水源);

②因供水水质不达标等原因致使3人以上死亡或50人以上集体中毒事件发生;

③因自然灾害或人为破坏造成农村或农村20__人以上的突发性停水事件。

(2)橙色预警Ⅱ级(较大农村饮水安全事件)

凡符合下列情形之一的,为较大农村饮水安全事件并发布橙色预警:

①因供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上(合48小时,下同)或严重缺水(指人均日饮用水量不到60升)72)小时以上,影响范围为农村1000人以上20__人以下(不含1500人,下同)或分散农户3000人以上4000人以下(2公里范围内找不到替代水源);

②因农村水质不达标等原因致使2死亡或30人以上50人以下集体中毒事件发生;

③因自然灾害或人为破坏造成农村或农村1000人以上20__人以下的突发性停水事件。

(3)黄色预警Ⅲ级(一般农村饮水安全事件)

凡符合下列情形之一的,为一般农村饮水安全事件并发布黄色预警:

①因农村饮水供水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上(含48小时,下同)或严重缺水(指人均日饮用水量不到60升)72小时以上,影响范围为农村300人以上1000人以下或分散农户20__人以上3000人以下(2公里范围内找不到替代水源);

②因农村饮水水质不达标等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集体中毒事件发生;

③因自然灾害或人为破坏造成农村或农村300人以上1000人以下的突发性停水事件。

3.2.2预警发布

指挥部在收到灾害预警信息时,根据突发农村安全饮水事件的类别、不同的预警级别,起始时间以及影响范围,采取积极有效的应对。利用广播、电话、手机短信和互联网等多种形式发布预警信息,重要预警信息在电视节目中能即时插播和滚动播出。政府部门确保突发事件预警信息在有效时间内到达有效用户手中,使他们有机会采取有效防御措施,达到减少人员伤亡和财产损失的目的。

4.应急响应

4.1应急响应的总体要求

出现农村饮水安全事件,供水单位应在2小时内向上级供水安全应急机构和当地政府报告,并先期进行处理。

对应全镇农村饮水安全预防预警等级,应急响应划分为三级。镇农村饮水安全应急领导小组负责全镇重大饮水安全事件的'指挥调度。镇农村饮水安全应急指挥小组负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。各村负责本村供水突发事件的处置。

因灾情而衍生的疾病流行等次生灾害,农村饮水安全应急指挥部应组织有关部门全力抢救和处置,采取有效措施切断灾害扩大的传播链,防止次生衍生灾害的蔓延,并及时向镇人民政府和上级农村饮水安全工作指挥机构报告

4.2I级响应

4.2.1红色预警发布后,为I级响应。

4.2.2响应行动

由那彭镇农村饮水安全应急指挥部主持会商,指挥部成员参加。根据灾情启动应急方案,做出应急工作部署,加强工作指导,并将情况上报镇农村饮水安全应急指挥部,密切监视险情的发展变化,做好灾情的预测预报以及工程调度,并立即派现场工作组,对有关情况进行调查、核实,并进行技术指导。指挥部增加值班人员,加强值班,及时发布灾情通报,报道灾情及应急措施。应急部门协调消防车临时为灾区应急送水,财政部门为灾区及时提供资金帮助。农村饮水安全应急指挥部为灾区紧急调拨抗灾物资,交通部门为抗灾物资运输提供运输保障。民政部门及时救助受灾群众。卫健部门根据需要,及时派出医疗卫生专业抗灾队伍赴灾区协助开展医疗救治和疾病预防控制工作。农村饮水安全应急指挥部其他成员单位按照职责分工,做好有关工作。

4.2.3方案启动

由农村饮水安全应急指挥部启动I级响应,可依法宣布本地区进入紧急抗灾期。

4.2.4宣传动员

增加值班人员,加强值班,动员部署抢险救灾工作;按照权限进行调度,及时控制灾情,或组织强化救灾工作。受灾地区行政负责人、成员单位负责人,应按照职责到分管的区域组织指挥抢险救灾工作,或驻点具体帮助重灾区做好抢险救灾工作。各成员单位应将工作情况上报各级人民政府和农村饮水安全应急指挥部。指挥机构成员单位全力配合做好抢险救灾工作。

4.3Ⅱ级响应

4.3.1橙色预警发布后,为Ⅱ级响应。

4.3.2响应行动

由那彭镇农村饮水安全应急挥部主持会商,指挥部成员参加。根据灾情启动应急方案,做出应急工作部署,加强工作指导,并将情况上报镇抗旱指挥部。密切监视险情的发展变化,做好灾情的预测预报,以及重点工程调度,并派现场工作组对有关情况进行调查、核实,并进行技术指导。同时,增加值班人员,加强值班,及时发布灾情通报,报道灾情及应急措施。受灾地区的各级指挥机构负责人、成员单位负责人,到受灾地区组织指挥抢险抗灾工作。

4.3.3方案启动

由镇农村饮水安全应急指挥部启动Ⅱ级响应,可依法宣布本地区进入紧急抢险救灾期。

4.3.4宣传动员

增加值班人员,加强值班,指挥部具体安排抢险救灾工作;按照权限进行调度,及时控制灾情,或组织强化救灾工作。受灾地区行政负责人、成员单位负责人,应按照职责到分管的区域组织指挥抢险救灾工作,或驻点具体帮助重灾区做好抢险救灾工作。指挥机构成员单位全力配合做好抗灾救灾工作。

4.4Ⅲ级响应

4.4.1黄色预警发布后,为Ⅲ级响应。

4.4.2响应行动

由那彭镇农村饮水安全应急指挥部主持会商,指挥部成员参加,密切监视灾情的发展变化,做好灾情的预测预报,做好重点工程调度,并立即派现场工作组帮助调查、核实受灾原因,并将救灾的工作情况报区人民政府分管领导,指挥部增加值班人员,加强值班。

4.4.3方案启动

由镇农村饮水安全应急指挥部启动Ⅲ级响应,可依法宣布本地区进入紧急抢险救灾期。

4.5应急处理

当饮水安全事件发生,造成居民的基本生活用水得不到保障时,镇农村饮水安全应急指挥部协调应急管理局,安排消防车临时为灾区应急送水,启用应急备用水源,异地调水,组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施保证居民的基本生活用水。

4.5.1抢险救灾

在应急领导机构的统一指挥调度下,有关单位和部门应各司其职,团结协作,有效控制事态蔓延,最大程度减小损失。

4.5.2医疗救护

事故发生地应急机构要配合当地政府加强对水致疾病和传染病的监测、报告,落实各项防病措施,并派出医疗救护队,紧急救护中毒、受伤人员。

4.5.3社会力量动员与参与

出现应急事件后,应急机构应与当地政府部门一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作,确保工程及早恢复供水。

4.5.4信息发布

突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面,由上级主管部门在主流媒体上发布。

4.6.5应急结束

当供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保证时,当地应急领导机构可宣布应急结束。并协助当地政府进一步修复供水基础设施,恢复正常供水秩序。

5.应急保障

5.1组织保障

水行政主管部门要尽快成立供水安全应急领导机构,明确人员及职责,根据供水安全事件等级,迅速作出反应,组织会商,从组织上保障供水安全突发事件得到及时有效的处理。

5.2通信与信息保障

各级供水安全应急指挥机构要设立专门的报警电话,安排人员轮班值守,保证信息及时、准确、快速传递。

5.3资金保障

设立村镇供水安全应急专项资金,列入财政预算,由区水利局负责。

5.4物资保障

镇领导机构制定抢险、救援物资调配方案。发生事故时,由镇政府统一对物资进行调配,确保物资及时供应。供水规模在1万人以上的村镇集中供水工程,应当建设适度规模的应急备用水源。

5.5医疗卫生保障

当发生人员伤亡或饮水中毒事件后,应急领导机构要在当地政府协调下立即组织医疗卫生技术队伍,调配医疗卫生专家,根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。并调集必需的药物、医疗器械等物资,支援现场救治和防疫工作。

5.6交通运输保障

保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度优先放行,确保运输畅通。

5.7治安维护

派出所要负责做好受灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为,保证救援工作的顺利进行,维护正常社会秩序。

5.8技术保障

为了应急处置提供决策咨询和服务,根据应急处置工作实际需要,调集镇级有关专家和技术队伍,支持现场应急处置工作。同时要加强对供水工程管理人员的技术和应急处置培训,并加强对分散供水户的技术指导和宣传。

6.后期处置

6.1调查与评估

饮水安全突发事件终止后一周内,供水单位和镇级饮水安全应急机构应向上级领导小组提交书面总结报告,总结报告应包括下列基本内容:事件原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果,主要经验教训等。

应急领导机构要对事故进行调查评估,总结经验、找出问题,提出改进建议,进一步做好应急工作。

6.2恢复重建

恢复重建工作由事发地政府负责。需要区政府援助的,由事发地政府提出请求上报。区政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划提出解决建议或意见,按有关规定报经批准后组织实施。

区卫生健康局要继续加强对水质的监测,指导水质达到国家《农村饮水安全评价准则》的要求后,才能恢复供水。

6.3奖励与责任追究

镇人民政府及有关部门对参加饮水安全突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励;对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,依照有关法律、法规给予相关的处分或处罚。

7.附则

7.1预案的管理和更新

本预案列入部门预案管理,随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况,镇水利局应及时修订完善本预案。

7.2预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

供水应急预案 篇7


一、


供水是现代社会生活中不可或缺的基础服务,保障供水安全对于人民群众的日常生活和经济发展至关重要。自然灾害、人为事故、设备故障等突发事件可能导致供水系统中断,给社会带来严重影响。为了应对可能发生的应急情况,制定一份完善的供水保障应急预案势在必行。


二、背景分析


1.供水系统的脆弱性:供水管网、水库、水源地等供水系统的设施和设备容易受到各种威胁,如地震、洪水、火灾、水污染等,从而引发供水中断。


2.供水系统的重要性:供水是人们生活的基础需求,也是城市发展的基础设施之一。供水中断会导致社会秩序紊乱、医疗条件恶化、生产活动停滞等一系列问题。


三、供水保障应急预案的编制


1.需组建的应急小组:在供水保障应急预案中,需要明确应急小组的组建方式、职责和成员,包括应急指挥部、情报分析组、指挥组、后勤保障组等。应急小组要具备专业的知识和技能,能够快速高效地应对各类应急情况。


2.应急资源的预备与调配:预案中应详细记录各类应急资源的存储、保管和管理,包括备用水源、应急设备、应急物资等。同时,还需要对资源的调配进行合理规划,确保在应急情况下能够快速调度资源,为受灾地区提供及时有效的供水支持。


3.应急响应措施:预案中应明确各类突发事件的应急响应措施,以及应对措施的具体执行步骤。比如,对于水质污染事件,应采取立即关闭水源、加强监测和检测、启动备用水源等紧急措施。对于供水中断事件,应采取启动备用设备、调度抢修人员、开展紧急维修等措施。


4.信息发布和社会参与:预案中应考虑信息发布和社会参与的方式和渠道。通过建立应急通信网络,及时向公众发布供水中断和恢复情况的信息,消除不必要的恐慌和焦虑。同时,鼓励社会各界的积极参与,提供协助和支持,共同应对灾害。


5.演练和评估:制定预案后需要对其进行定期的演练和评估。通过模拟灾害现场,检验预案的可行性和适用性,并及时对其进行修订和完善,确保预案的实施效果。


四、结语


供水保障应急预案是一份保障人民群众供水安全和社会稳定的重要文件。制定和执行此预案,能够在突发灾害和事故发生时,快速响应、高效处理,最大程度减少损失和影响。供水保障应急预案的编制是一项综合、复杂的工作,需要政府、企事业单位和公众共同参与,形成合力,共同维护社会的安宁和稳定。