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个人绩效工作总结

发表时间:2024-04-27

最新个人绩效工作总结九篇。

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个人绩效工作总结(篇1)

近年来,全国各级财政部门认真贯彻落实党中央、国务院关于提高财政资金绩效的要求,在加强预算绩效管理方面开展了积极探索,各方面工作取得新的成效。

一、各地预算绩效管理开展基本情况

(一)组织机构逐步健全。截止目前,全国36省(市、自治区、计划单列市)级财政部门,已有河北、黑龙江、上海、江苏、浙江、福建、江西、青岛、湖北、湖南、广东、海南、贵州、云南等14个成立了单独的预算绩效管理机构,其他未单独设立机构的财政厅(局)也由相关处室(19个省市设在预算处、3个省市设在监督处)履行绩效管理职责,并有专门人员从事预算绩效管理工作。

截止目前,北京、河北、浙江、江苏等9个省市区的市、县设立绩效管理机构,如黑龙江省13个市(地)中有12个设立了专门机构(只有哈尔滨市工作职能在预算处),县(市)有40%设立了专门机构,其余分别设在国资、预算、国库等不同部门。

(二)规章制度不断完善。所有36个省级财政部门都制定了专门的预算绩效管理相关制度和办法,并随着实践工作的开展不断补充和完善,其中,河北、青岛直接以政府的文件发文,天津、内蒙、上海、浙江、宁波、广东、贵州等7个地区以政府办公厅的文件转发,其他均以财政厅(局)发文。在此基础上,各地还制定了相应的配套文件,如内部工作流程、相关协调制度、规范性文本等等,如浙江省截止2009年底,全省各地共建立了相关制度305项,其中,办法规程类211项,内部协调类65项,绩效目标类7项,结果应用类9项,部门考核类5项,制度建设渐成体系。

(三)绩效评价工作稳步开展。各地进行绩效评价的范围逐步扩大,评价项目逐年增多,涉及的资金量逐年扩大。如广东省省级全面铺开了对500万元以上项目或跨年度项目的绩效自评及其审核,并已常态化、规范化。同时,形成了围绕省委、省政府中心工作、重大项目和民生保障等重点绩效评价项目的选取机制;四川省2010年针对产业发展、民生保障、基础设施、行政运行四大支出,选取2009年80个大类项目进行绩效评价,涉及省级财政资金62亿元,占当年省级财政专项资金总额的20%;云南省2010年共组织对41个关系民生、社会关注度高、资金数额较大的重点项目开展了绩效评价,其中:评价2009年度实施的项目30个、2010年度效能政府建设重点评价民生项目10个、水利抗旱资金项目1个,涉及农业、林业、水利、扶贫、少数民族发展、教育、卫生、旅游、社会保障、科技、行政等领域,评价资金总额逾277.65亿元,其中:中央预算资金104.35亿元,省财政资金66.95亿元,州市县(市区)财政资金5.90亿元,其他投入资金100.45亿元等等。不完全统计,2010年全国省级部门纳入绩效评价的资金量约1600亿元。

(四)预算绩效管理范围不断拓宽

一是强调绩效目标管理。如河北省以冀财预〔2010〕58号要求省级所有项目全面编制绩效内容并编制《部门预算绩效计划》文本;江苏省开展专项资金预算绩效目标管理试点,专项资金项目预算绩效目标评审与2011年部门预算(一上环节)一并布置,整个“两上两下”过程同步进行;浙江省财政厅出台的实施办法明确要求部门(单位)在编制项目预算时,应申报明确的项目绩效目标,并尽量予以细化,邀请省政府研究室、大专院校、省级有关部门的人员组成专家组,进行实地调研和论证,形成项目绩效目标细化论证报告等。

二是进行综合评价试点。黑龙江省从2005年开始,连续三年开展了市县财政综合绩效评价工作;浙江省探索单位整体支出评价,对疾病预防控制中心和卫生监督所实施整体支出绩效评价试点;广东省针对基本公共服务均等化、珠三角基本公共服务一体化等重大综合支出政策,建立财政综合性评价机制,促进政府执政能力和管理服务水平的全面提升。

三是完善资金分配机制。如广东省建立健全专项资金竞争性分配绩效管理机制,截至2009年底,省级共有12个部门单位28个项目试行了竞争性分配改革,涉及省级财政资金共107亿元;实际完成竞争性分配的有22个项目,涉及省级财政资金近100亿元;北京市在年初选择了部分重点项目,由财政局采用委托第三方、聘请专家、社会调查等方式对项目实施的必要性、可行性、绩效目标、项目内容、资金规模等事项进行事前评估,作为项目资金安排的参考依据。

(五)绩效评价结果应用方式多样

一是评价结果在一定范围内公开。如北京市将评价结果在市级行政事业单位范围内公开,并上传至财政办公平台的专题网站,便于单位之间相互比较、借鉴和监督,确保评价结果的公开、公正。广东省将项目绩效管理结果情况向省人大财经委、省审计厅、省监察厅、省人力资源社会保障厅等部门通报,并向相关省直部门和单位反馈,逐步建立绩效约束与激励机制。四川省政府对绩效评价结果予以通报,评价报告函送相关部门,同时选择部分具有典型意义的项目在公开媒体予以公示。

二是上报政府或人大,提供决策参考。浙江省将评价结果向政府或人大等部门汇报,引起领导重视,为领导决策提供参考。广东省将每年度省级财政支出项目绩效自评结果、绩效督查、重点绩效评价情况上报省政府,为省政府领导和相关综合部门,为相关经济社会发展重大决策提供绩效参考。

三是评价结果作为预算安排主要依据。山西省在编制年初项目支出预算时,将绩效评价结果作为编制和安排预算的重要参考依据,凡绩效考评不合格或较差的项目,相应核减或取消项目预算。浙江省将评价结果提供给预算编制部门,作为预算编制和审核的重要依据,同时,将对评价项目总结的问题和建议抄送厅相关业务处和预算局,供预算审核参考。

四是评价结果应用于行政问责。如北京市制定了12项专项考评实施细则,将绩效评价结果纳入政府行政问责体系;河北省制定了《河北省预算绩效管理问责办法》,明确对政府及其授权部门在预算编制和执行过程中,由于故意或者过失导致预算绩效管理未达到相关要求,以致财政资金配置和执行绩效未能达到预期目标或规定标准的下级政府、本级公共部门(单位)及其责任人员实行绩效问责。

五是完善和加强项目管理。浙江省将重点评价项目和自评抽查项目的评价结果及时反馈被评价单位,要求其针对评价发现的问题进行整改落实,不断完善项目管理。四川省针对绩效评价发现的问题,督促省级相关部门完善管理办法,创新项目资金管理模式。

(六)预算绩效管理机制不断创新

河北省提出“十二五”期间各级政府都要实行比较规范的预算绩效管理,并从十个方面提出了进一步深化推进预算绩效管理的制度设计。

江苏省提出建立预算编制、预算执行、绩效管理、财政监督“四位一体”财政管理新机制,建立健全“当年预算编制、绩效目标管理、绩效跟踪管理、绩效评价、下年预算编制”良性循环闭合系统。

云南省提出把绩效管理融入财政资金管理的全过程,实行“三个结合”:绩效目标审核与部门预算编制相结合,绩效评价结果与预算资金安排相结合,绩效目标实现程度与行政问责相结合,实现“预算编制有绩效目标,项目执行有绩效监管,项目完成有绩效评价,预算安排有评价依据”全过程管理。

(七)绩效管理基础工作继续加强

一是建立和完善指标体系。如广东省根据“先简后繁,先易后难,由点及面”的原则,采取 “定量指标”和“定性指标”相结合方式,建立动态指标库,所选用的指标既可从每类指标和备选指标库中选取,也可以根据评价对象的特性设置; 江苏省财政厅主要是从“投入指标”、“产出与效果指标”、“能力和条件指标”、“满意率指标”等四个方面构建综合评价指标体系。河北省分四个层次构建财政支出绩效评价指标体系,从绩效指标体系的建设原则、目标、结构、步骤、组织管理等方面对财政支出指标体系建设做出全面规划。上海市闵行区借鉴美国绩效评价实践,实行了PART绩效评价指标体系。

二是构建预算绩效管理信息系统。浙江省逐步构建信息系统,建立全省参与绩效评价中介机构库、评价专家库、绩效评价指标库、信息共享平台,探索建立预算绩效管理信息系统;福建省以2010年以开展“基础教育财政支出绩效评价”为契机,开发了福建省财政支出绩效评价管理系统;广东省研究开发“1平台、4子系统、4库”信息管理系统,即:“财政支出绩效信息管理平台,专家评审管理子系统、部门预算绩效目标管理子系统、财政专项资金全过程绩效管理子系统、财政综合支出绩效管理子系统,评价指标及标准库、项目库、专家库、资料档案库”。海南省面向省直部门单位和各专业团体公开征集绩效评价专家,并与政府采购专家库实现资源共享,形成600多人规模的绩效评价专家库。

(八)市县预算绩效管理工作继续推进。部分省市在健全市县绩效管理机构的同时,积极推进基层绩效管理工作开展。如安徽省出台《关于做好2010年市县预算支出绩效考评工作的通知》(皖财预[2010]563号),进一步加强对市县绩效管理工作的指导。2009年选择2个市、10个县开展试点,2010年将试点范围扩大到所有的市(17个市)和全省一半的县(30个县)。在评价项目数量上,要求2009年试点地区要在去年基础上,适当增加评价项目。2010年新增试点地区至少选择2个不同类型的项目,以搭建评价框架为主,力求少而精。督促指导各试点市县制定具体实施方案、合理选报项目、完善制度等,报省厅备案。

二、预算绩效管理工作取得成效

(一)初步树立了绩效理念。通过绩效评价,预算部门开始重视财政支出的绩效问题,以绩效为目标、以结果为导向的绩效理念正在逐步形成。同时,对财政支出的科学性、效益性、管理水平的评判,促进了部门不断完善内部管理,自觉加强对资金的监督,不断提高理财水平。

(二)增强了部门的责任意识。通过设定绩效目标,部门清楚地了解实施项目所要取得的政治效果、社会效益和经济效益,其职能和目标得到了进一步明确,部门自我约束意识及责任意识明显提高。

(三)提高了财政资金的使用效益。财政支出绩效评价将部门预算与部门发展规划和年度工作计划有机结合起来,并进行跟踪问效,一方面有利于整合财政资源,优化财政支出结构,最大限度的将有限资源配置到效益最佳的部门并发挥最大效益。另一方面监督预算单位合理高效使用财政资金,减少了财政资金支出的随意性和盲目性,一定程度上缓解了财政支出压力。

(四)增强了财政决策的科学性。绩效评价结果较为客观地反映了省级专项资金使用情况,为政府出台财政支持政策提供了重要的政策依据。

(五)促进了高效、透明绩效政府的建设。将评价结果在部门内部或一定范围适度公开,一方面强化了部门内部监督,增强预算透明度,另一方面强化了部门活动的社会监督,促进加快高效、透明政府的建设步伐。

三、地方反映预算绩效管理中的问题

(一)绩效管理理念有待进一步增强。经过多年推进,预算部门对绩效的理念有了一定的了解,但长期以来形成的“重安排,轻监督;重争取,轻管理;重使用,轻绩效”的思想短期难以改变,重产出、重结果的绩效管理理念尚未完全深入人心,部分单位把大量精力花在跑资金、争项目上,认为只要资金使用合法合规就行,忽视财政资金的使用绩效。有的部门对预算绩效管理工作重视不够,缺乏主动性,应付的成分多于对管理问题的反思,没有将绩效管理工作作为一项日常性重要工作来抓。变“要我评价”为“我要评价”,是推进预算绩效管理工作的“瓶颈”,既是工作的重点,也是难点。

(二)预算绩效管理法制建设不完备。目前国家尚未出台预算绩效管理相关法律、法规,财政部印发的《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预[2009]76号)只可作为部门规章依据。各地区只有河北省、青岛市以政府文件形式要求推进预算绩效管理工作,天津、内蒙等7个地区由政府办公厅转发财政部门关于开展绩效评价工作的文件,其他地区则由财政部门发文。在这种情况下,绩效管理工作缺乏法制手段,面对各方利益博弈和多种阻力,难以有效发挥职能作用。

(三)机构设置和队伍建设需要进一步推进。目前全国只有14个地区省级财政部门设置了专门的预算绩效管理机构,名称不尽统一,职责也不尽明确;其他地区大多数将相关职能由预算处负责,少数地区由监督处牵头负责,人员数量较少。只有部分市县财政部门设置了预算绩效管理机构。另外,由于预算绩效管理的专业性、复杂性等特性,现有工作人员的业务水平还不能满足绩效管理工作要求,业务素质急需提高。

(四)规范的预算绩效管理模式还处于起步阶段。预算编制过程中的绩效目标确定、预算执行过程中的绩效监控、绩效评价结果的应用和问责等规范的预算绩效管理模式还在探索之中。受条件限制,各地采取的模式不尽相同,重点推进方向也不一致,相关探索也只处于起步阶段。

(五)预算绩效管理基础工作有待进一步加强。首先是绩效评价指标体系还不完善,评价指标设定的科学性有待加强;其次是绩效评价方法相对单一,主要应用横向比较法、预定目标与实施效果比较法等,其他一些方法如因素分析法、专家评议与问卷调查法等方法要熟练掌握和应用还有一个过程;第三是预算绩效管理信息系统还没有完全建立,预算绩效管理的基础数据、基础信息的.搜集、整理、分析工作需要进一步加强。

(六)绩效评价质量有待提高。由于尚未建立全国统一、科学有效的评价体系,评价指标与标准缺乏可比性,评价结果的科学性和公正性受到质疑,评价质量有待进一步提高。这也造成绩效评价结果大多停留在反映情况和问题的层面,其权威性、公信力、实用性不足,加上绩效管理未与预算编制充分结合等原因,评价结果约束力不强,绩效评价往往流于形式,难以做到与规范预算管理、完善预算编制、加强部门管理以及提高财政资金使用效益真正有效衔接起来。

(七)相关领域改革需要配套推进。一是财政管理责任制度尚未有效确立,不少预算主管部门片面以行政行为的重要性来渲染多花钱的“强势”,对自身的财政管理职责认识不清晰、履行不到位,不遵守甚至藐视各项财政管理制度。二是政府预算构成尚不健全,“四本”预算相对独立,政府尚未把全部资源特别是公共资产方面的资源都纳入预算管理,“资产、资源、资金”管理没能实现有效衔接和良性互动。三是预算分配机制尚有缺陷,不少预算主管部门“零基预算”意识不强,只以递增比例来度量政府对其的认可度。四是政府部门财务信息透明度不高,预算绩效管理缺乏有效的数据支撑。五是政府财政会计核算体系改革尚未到位。

四、各地提出加强绩效管理工作的建议

(一)加大宣传力度,强化绩效理念。通过各种媒介、各种形式和渠道,加大绩效管理理念宣传力度,不断提高部门(单位)的绩效意识,使社会公众也来了解支持绩效管理工作。

(二)加强预算绩效管理法制建设。提请国家出台相关法律、法规,强化预算绩效管理法制手段,一是在《预算法》修订中增加有关强调预算绩效管理的内容;二是制定全国统一的预算绩效管理相关制度办法,指导和推动各地工作,形成全国上下一盘棋,也有利于各省市间相互比较和借鉴。

(三)发挥各部门在预算绩效管理中的主体作用。建立部门预算责任制度,强化部门的预算编制和执行主体责任,形成“谁干事谁花钱、谁花钱谁担责”的制度,从预算编制到执行,部门都要切实负起责任。建立绩效问责制度,把单位财政资金使用绩效纳入机关建设和效能建设的考核范围,进一步落实责任,提高单位对项目资金使用绩效的重视和开展绩效管理工作的自觉性。

(四)研究建立预算绩效管理基础信息系统。一是建立标准科学的指标体系,建议吸收全国经验,整合、分析现有成果,分别按行业、领域、项目等制定绩效评价指标体系,推动全国评价工作顺利开展。二是加快建立专家库和中介机构库,增强财政支出绩效评价的公信力,进一步提升绩效评价工作的效率和质量。三是完善绩效评价信息化手段,统一开发全国通用的财政支出绩效管理信息系统,将信息系统融入预算管理全过程,提高绩效管理的效率与水平。四是搭建工作信息交流平台,将各省规章制度、指标体系、工作情况等及时在平台上反映,以供全国各省市借鉴。

(五)强化评价结果应用。一是按照政府信息公开的有关要求,逐步公开财政支出项目预算及绩效评价结果,加强社会公众对财政资金使用效益的监督。二是研究提出将项目绩效目标提交人大审议的方式方法,加强立法机构对预算管理的监督。三是根据评价结果,针对评价过程中发现的问题,结合评价报告提出的建议,督促预算单位制定切实可行的整改方案,并组织人员就整改方案的落实情况进行监督检查。

(六)加强业务培训。一是加大预算绩效管理基础理论和实务操作统一培训力度,对各级财政部门、预算主管部门、预算单位和中介机构等多层次辅导和培训。二是进一步加强理论研究,对绩效评价的范围、方法、技术手段进行探索和研究,形成理论和实践互为促进的良好局面。三是多提供一些学习的机会,包括到科研院所进修、到英美等发达国家考察预算绩效管理经验。。

(七)加强预算绩效管理工作资金支持力度。建议财政部设立预算绩效管理专项工作经费,用于支持各地改革实践、宣传培训、信息系统建设、理论研究及工作激励。

(八)加强基础研究。一是提高制定中长期战略规划和短期计划的能力,财政部门要加强对部门和项目产出、结果的定性定量研究。二是加快预算会计制度改革步伐,适时引入权责发生制,清晰、真实地反映公共部门和公共支出的成本与绩效。

 

个人绩效工作总结(篇2)

为了更好地做好今后的工作,总结阅历、吸取教训,我就本年度的工作小结如下:

坚决拥护党的领导,坚持党的教育方针。本人始终在各方面严格要求自己,努力地提高自己,以便使自己更快地适应社会进展的形势。通过阅读大量的道德修养书籍,勇于解剖自己,分析自己,正视自己,提高自身素养。

面对新课改,针对教育教学工作中遇到困难,我在积极参与教育局组织的新教材培训的同时,虚心向有阅历的教师及兄弟学校的同行讨教阅历。

在教学中,仔细钻研新大纲、吃透教材,积极开拓教学思路,把一些先进的教学理论、科学的教学方法及先进现代教学手段敏捷运用于课堂教学中,努力培育学生的合作沟通、自主探究、勇于创新的等力量。并注意教学阅历的积存和论文的撰写。

本人严格遵守学校的各项规章制度。在工作中,敬重领导、团结同事,能正确处理好与领导同事之间的'关系。平常,勤俭节省、任劳任怨、对人真诚、喜爱学生、人际关系和谐融洽,到处以一名人民教师的要求来标准自己的言行,毫不松懈地培育自己的综合素养和力量。

随着新课程改革对教师业务力量要求的提高,本人在教学之余,还挤时间自学中文本科,并积极学习各类现代教育技术,进一步把握多媒体课件制作。

总之,在本学年的教学工作,在学校领导的正确领导下,取得了一些成绩,也存在一些问题,我将连续努力,取得更大的成绩。

个人绩效工作总结(篇3)

一、项目基本情况

(一)项目概况

1.项目背景

为全面改善全市消防安全环境,有效提升处置各类灾害事故的能力,充分发挥消防装备效能,打赢火灾和各类灾害现实斗争,以“健全应急救援指挥体系、强化消防装备建设、消防队伍建设”为主要内容,全面加强消防基础设施建设,解决消防基础薄弱问题,20xx年5月,中共邵阳市委办公室、邵阳市人民政府办公室出台《邵阳市加强公安消防基层基础工作五条措施》(邵市办发〔20xx〕13号),要求20xx年-20xx年要积极配齐配强实用型车辆装备,20xx年要全面建成市消防支队培训基地。同年12月,邵阳市人民政府出台《邵阳市人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》(邵市政发〔20xx〕26号),就进一步加强和改进全市消防工作提出实施意见,要求加强消防装备建设,各县市区政府要按照《邵阳市消防工作“十三五”发展规划》的要求,逐年完成消防车的配备任务。同时,要结合邵阳消防的实际和灭火救援工作需要,配备应急救援所需的挖掘机、铲车等大型工程机械装备和远程供水、高层供水等特种车辆装备的配备。

2.主要建设内容。

一是车辆装备建设项目,按照邵阳市加强公安消防基层基础工作五条措施》要求,20xx年至20xx年在邵阳市城区(不含经开区)增配1台70米云梯车,2台12吨水罐车,1台通信指挥车,1台45米云梯车,1台25吨远距离供水车,1台生活保障车,1台泡沫供液车,3台抢险救援车,3台6吨水罐车,4台12吨水罐车,共计增配各类消防、救援、专用车辆18台。二是支队培训基地建设项目,建设规模及主要建设内容为:总用地面积26500平方米,总建筑面积7097.4平方米,主要建设内容包括综合楼、体能训练馆、食堂、室内训练楼、门卫室和观摩台等设施。预算总投资金额15,781,731.00元,资金来源为财政资金。

(二)项目资金使用、管理情况

1.资金拨付、使用及结余情况

(1)资金拨付到位情况。20xx年9月至20xx年12月期间,邵阳市财政局向邵阳市消防救援支队拨付消防三年大建设专项经费47,713,850.00元,其中:20xx年9月15,960,000.00元,20xx年10月5,000,000.00元,20xx年12月11,275,650.00元(其中含北塔基建还款2,511,150.00元),20xx年12月4,000,000.00元,20xx年9月2,100,000.00元,20xx年12月9,378,200.00元。

(2)资金使用情况。截至20xx年1月,市财政资金用于消防三年大建设项目实际支付46,296,402.00元。

(3)资金结余情况。截止20xx年6月30日,邵阳市财政局拨付消防三年大建设专项经费47,713,850.00元,邵阳市消防救援支队已实际支付46,296,402.00元,账面结余1,417,448.00元。由于尚欠供应商的质保金1,663,178.00元(江苏设备成套公司674,500.00元,长沙中联679,000.00元,沈阳捷通305,000.00元,江苏东泰4,678.00元)超过了账面结余,实际资金结余-245,730.00元(培训基地一期因未进行工程造价结算审核和财评,实际应付工程款暂未计算)。

2.项目立项、批复、评审情况

(1)车辆装备。根据《邵阳市加强公安消防基层基础工作五条措施》(邵市办发〔20xx〕13号)第五点第二项要求,强化消防装备建设,认真落实《城市消防站建设》,淘汰服役上限报废车辆,20xx-20xx年要积极配齐配强实用型车辆装备,增配70米云梯车等18台车辆装备。由于消防车辆的采购权限在省总队,邵阳市消防救援支队结合实际需求和省总队招投标结果采购建设。

(2)培训基地。培训基地项目于20xx年11月经邵阳市政府第26次常务会议同意立项;20xx年2月,湖南省消防总队后勤部批复(湘武消后〔20xx〕46号)同意在支队机关院内空地新建培训基地;20xx年4月,邵阳市发改委批复(邵发改发〔20xx〕30号)同意本项目建设;20xx年3月,经邵阳市财政投资评审中心出具预算评审报告(邵财评审〔20xx〕015号),审定预算金额15,781,731.00元。

3.政府采购和招投标情况。

(1)车辆装备项目采购方式为公开招标,其中70米云梯车(邵财采计〔20xx〕10070)、高层建筑救援器材和水域救援器材(邵财采计〔20xx〕10027)由支队委托代理机构组织,其他车辆装备由省总队委托代理机构组织进行。

(2)培训基地建设项目采购方式为公开招标。支队委托湖南天鉴工程项目管理有限公司做为招标代理机构,20xx年5月经评标确定湖南大为建设工程公司中标,工程内容与预算相比有所调整:工程占地面积40亩,总建筑面积6574.78平方米(其中综合楼3719.28平方米、体能训练和食堂2555.50平方米、垃圾库300平方米),建筑高度13.5米,地上三层。招标控制价为13,181,988.33元,中标金额10,433,566.13元。

4.项目财务管理情况。资金使用管理方面。邵阳市消防救援支队对消防三年大建设经费专款专用、设置项目支出专账管理核算,严格执行各项财务规章制度和项目资金报账审批制度。资金使用经过了相应的申请、请示,报市财政局下拨经费等程序,符合制定的《邵阳市消防支队财务管理规定》。申请资金时审核合同约定的付款方式和付款时间,并预留供应商质保金,财务审核资金支出依据的原始凭证主要包括:经费结算单、发票、会议纪要、议题申请审批表、评审报告、中标通知书、合同、验收报告、监理报告等,履行了各责任人签名手续。根据现场评价时查看的已有资料,没有发现专项资金存在虚列、挪用、挤占的现象。

5.制度建设情况。邵阳市消防救援支队按照《邵阳市加强公安消防基层基础工作五条措施》做为工作行动总纲领,根据制定的《邵阳市消防支队财务管理规定》规范预算支出报销手续,维护财经纪律和工作效率,提高资金使用效益。

6.项目检验、验收、结算审核情况。

(1)车辆装备的检验、验收。供应商向支队提供了每一台车的车辆合格证。车辆装备到货后,由邵阳市消防救援支队组织验收,验收小组成员由4名以上邵阳市消防救援支队和其他地市县消防救援专业人员组成,验收内容包括底盘、上装主要总成、驾乘室和器材箱、随车器材、技术文件等,发现问题时记录在验收报告上,要求供应商整改后择时进行下次验收,直至验收通过为止。验收小组成员及供应商代表在验收报告上签字确认。

(2)培训基地的验收和结算审核。邵阳市消防救援支队委托邵阳市工程建设监理有限公司对工程项目程进行监理。20xx年8月13日,邵阳市消防救援支队组织了建设方、施工方、设计、勘察、监理、质监、检测等单位共同参与,对湖南大为建设工程公司实施的培训基地综合楼、体能训练馆及食堂建筑工程进行了竣工验收,工程质量符合质监部门验收备案要求。暂未对湖南大为建设工程公司完成的建筑工程进行造价结算审核和财评工作。

(三)消防三年大建设目标完成情况

1.车辆装备完成情况。

(1)车辆装备产出情况。实际完成车辆装备产出情况为:1台70米云梯车,1台12吨水罐车,1台通信指挥车,1台32米云梯车,1台48米举高喷射消防车,1台生活保障车,1台供液消防车,3台抢险救援车,2台6吨水罐车,2台18吨水罐车,3台8吨泡沫消防车,其中进口底盘车辆有9台,占比53%,基本按照五条措施要求完成消防车辆配置。另外为满足高层建筑和水域救援需求,邵阳市消防救援支队采购了一批高层建筑救援器材和水域救援器材装备。

(2)效益情况。新车辆及装备的陆续服役,极大的提高了市区消防救援队伍执勤车辆的整体水平,进一步提升了队伍的作战实力。具体体现在:一是新购云梯消防车和48米举高喷射消防车适用于高层及大跨度大空间的灭火及救人作业,使队伍在高层建筑火灾处置过程中能够有效的.到达作战需要到达的高度,对灭火和救人作战行动的开展提供装备支撑。二是水罐泡沫消防车作为灭火作战的主力车型,承担的任务重,更大的载水量可有效提高在水源匮乏或市政管网供水能力不能满足火场需求时的火场用水需求,确保灭火作战行动的成功。三是通讯指挥车具备通过卫星实现救援现场与应急管理部消防救援局和省消防总队的实时音视频连线,使上级机关充分掌握灾害事故现场情况,整合优质资源,提供决策依据和下达作战命令。四是供液消防车能够装载18吨泡沫灭火剂,为火场泡沫灭火剂的输转提供保障。五是饮食保障车具备保障200人饮食的保障能力,合理的膳食保障,能够维持作战人员长时间作战所需能量,确保作战行动高效。六是多功能抢险救援车具备照明、牵引、吊升等功能,配合随车配备的器材装备,能够处理和保障各种复杂环境下的救援行动。

2.培训基地完成情况

(1)项目建设完成情况。20xx年8月13日,邵阳市消防救援支队组织了建设方、施工方、设计、勘察、监理、质监、检测等单位共同参与,对湖南大为建设工程公司实施的培训基地综合楼、体能训练馆及食堂建筑工程进行了竣工验收,工程验收合格;20xx年10月10日,施工方将验收备案资料移交支队,培训基地一期工程全面完结。经现场查看,由其他中标单位实施的食堂装修安装工程和综合楼室内装修工程也基本完工,食堂已采购安装到位部分厨房设备,场地路面未平整硬化。

(2)效益情况。根据邵阳市消防救援支队方要求,原合同中包含的垃圾库工程未开工建设,纳入了培训基地二期工程内容,二期工程包括室外园林绿化、挡土墙、400米跑道、地埋式垃圾库。由于培训基地未投入使用,暂未产生应有的效益。

二、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的

通过全面分析和综合评消防三年大建设资金的分配使用情况,了解项目的申报、审批、组织实施及事后监督情况,为进一步管理和使用好建设资金使用效益和项目管理水平,总结项目管理经验,发现资金管理及项目实施管理存在的问题,为以后金管理和预算安排提供参考依据。

(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法

1.本次绩效评价工作按照《中华人民共和国预算法》、《财政支出绩效评价管理暂行办法》、《湖南省财政厅关于深度整合规范省级专项资金的通知》(湘财预〔20xx〕87号)、湖南省财政厅关于印发《湖南省预算支出绩效评价管理办法》的通知(湘财绩〔20xx〕7号)以及有关的政策、规定、财务会计制度等,坚持实事求是、客观公正的原则。

2.本次绩效评价工作制定了准确、合理、细致的三级绩效评价指标体系,包括项目决策、过程、产出、效果的评价指标,采用查阅资料、实地查看、问卷调查和听取情况介绍等方法进行。

(三)绩效评价工作过程

20xx年7月中旬,邵阳市财政局成立绩效评价工作指导小组,研究下发了《邵阳市财政局关于开展消防三年大建设资金重点绩效评价工作的通知》(邵财绩〔20xx〕号),并委托湖南远扬会计师事务所有限公司负责绩效评价工作的具体组织实施。20xx年7月中、下旬,在邵阳市财政局绩效评价工作指导小组指导和邵阳市消防救援支队的配合下,湖南远扬会计师事务所有限公司绩效评价工作小组制定和完善了绩效评价指标体系;20xx年7月下旬,项目单位开展自查自评;20xx年7月下旬,湖南远扬会计师事务所有限公司绩效评价工作小组对项目事项进行现场评价;20xx年8月上旬结合项目单位绩效评价自评报告,形成评价结论。

三、主要绩效及评价结论

目前邵阳市消防救援支队市区(支队机关和特勤中队、战勤保障大队以及大祥、双清、北塔中队)投入使用的各类专勤、灭火、举高、战勤保障等消防车辆保有量为49台。消防救援工作重点在于防患于未然,消防救援队伍是一支“养兵千日,用兵千日”的队伍,执行的是24小时执勤备战模式,所有的车辆装备、人员都随时待命,保持枕戈待旦、快速反应的备战状态;一旦发生灾害事故,敢于赴汤蹈火,时刻听从党和人民召唤,调派与灾害事故处置匹配的车辆或器材装备赶赴现场,应对处置各类灾害事故。

邵阳市消防救援支队按照《邵阳市加强公安消防基层基础工作五条措施》要求增配车辆,车辆装备采购项目根据市本级消防救援装备需求进行合理安排,车辆、装备逐步、逐年、保质保量配置到位,已全部投入使用,提高了消防救援人员处理灾害事故能力;培训基地项目已完成一期综合楼和体能训练馆、食堂的主体建安工程及装饰装修工程,已基本达到可使用要求,为培训基地尽快全面投入使用打下良好的基础。

根据《邵阳市消防三年大建设资金绩效评价指标表》评分体系,经绩效评价组现场调查审核,会议讨论分析,集体打分,共计得分87分,评价等级为“良”。

四、绩效评价指标分析

(一)项目决策情况

1.车辆装备决策情况。根据《邵阳市加强公安消防基层基础工作五条措施》(邵市办发〔20xx〕13号)第五点第二项要求,强化消防装备建设,认真落实《城市消防站建设》,淘汰服役上限报废车辆,20xx-20xx年要积极配齐配强实用型车辆装备,增配70米云梯车等17台车辆装备。

2.培训基地建设决策情况。培训基地项目于20xx年11月经邵阳市政府第26次常务会议同意立项;20xx年2月,湖南省消防总队后勤部批复(湘武消后〔20xx〕46号)同意在支队机关院内空地新建培训基地;20xx年4月,邵阳市发改委批复(邵发改发〔20xx〕30号)同意本项目建设。

3.目标量化方面。项目未进行绩效目标申报。项目计划性方面,培训基地没按五条措施要求的时间进度实施。

(二)项目过程情况

一是资金到位及时,资金到位率100%。20xx年9月至20xx年12月期间,邵阳市财政局向邵阳市消防救援支队陆续拨付消防三年大建设专项经费47,713,850.00元,保障了车辆装备采购目标和培训基地主体建筑工程顺利完成,得4分。二是业务管理方面,项目全部实行了政府采购公开招标,有效降低成本。做好项目验收工作,保障车辆装备和培训基地工程达到验收和工程质量标准要求。项目档案及相关资料归档及时、内容基本完整。业务管理欠完善:没有相应项目管理制度,没有建立项目管理台账。培训基地部分项目未施工变更到二期,未提供项目调整的手续;资料管理方面,经费申请报告数据错误以及车辆的信息各项资料间不一致。三是财务管理方面,会计核算规范,每笔支出审批程序完整、手续齐全,资金做到专款专用。但没有已制定或具有相应的项目资金管理办法,没有项目管理台账。

(三)项目产出情况

一是数量指标方面,采购消防专用车辆17台及高层、水域救援装备一批,完成消防三年大建设任务目标;培训基地完成综合楼、体能训练馆及食堂建筑工程和装饰装修工程,主体已达到可使用状态,培训基地建设指标中的垃圾库项目未建设。二是质量指标方面,车辆装备完成了验收工作,合格率100%;培训基地完工项目符合工程质量验收标准,经支队组织各方验收通过。三是产出成本指标方面,车辆装备在20xx年全部到位,按政府采购公开招标价成交,降低了采购成本;四是产出时效指标方面,培训基地未按计划在20xx年完成、而是在20xx年才验收,由于工程建设超工期,实际成本预计超支。

(四)项目效益情况

1.经济效益情况。20xx年,邵阳市多种形式消防队伍充分发挥消防安全检查、消防宣传教育、火灾事故处置、现场秩序维护等重要作用,扑救或协助扑救初期火灾639起,抢救被困人员47名,挽救财产损失1300余万元;20xx年以来,全市火灾事故发生数、直接财产损失呈直线下降,特别是亡人火灾事故得到了有效遏制,同比分别下降了17%、64%、33%(下降率数据截止日为20xx年11月)。通过近几年的努力,全市消防安全环境不断改善,火灾亡人数呈断崖式下降,20xx年火灾死亡20人,20xx年火灾死亡3人,20xx年火灾死亡3人,截止现场评价时的20xx年仅发生一起亡1人火灾。

2.社会效益和可持续影响力情况。消防车辆及器材装备的配备提高了消防救援人员处理灾害事故能力,消防三年大建设中所采购的17台车辆装备以及一批高层建筑救援器材、水域救援器材已全部服役投入执勤、装备到位,发挥着不可替代的作用。

20xx年7月13日至8月2日,邵阳市消防救援支队接总队指挥中心调派,组建饮食保障小组赶赴江西九江参加抗洪抢险救援任务,支队新采购的饮食保障车随行出动,在抗洪抢险救援现场为救援人员和人民群众提供饮食,获得了当地人民群众和消防救援局副局长魏捍东的一致好评。20xx年10月21日,邵阳市恒大未来城一在建高层建筑顶楼发生火灾,支队指挥中心调派市区4个消防站的12台消防车辆参与处置,新购置的70米云梯消防车、48米举高喷射消防车和多台大吨位水罐车投入作战,在成功扑救火灾后,省消防总队总队长高宁宇同志对支队进行作战考核,要求支队70米云梯车在事故现场持续不间断的出水30分钟,以考验支队的火场供水能力,新购置的水罐消防车强大的火场供水能力得到检验,圆满完成任务,获得上级肯定。20xx年10月25日至10月27日,洞口雪峰山隧道一货车发生火灾,因起火点距离隧道口近6公里,隧道内浓烟滚滚,能见度极低,火场用水供水难度极大,三年大建设所购水罐车、多功能抢险救援车(提供照明)为灭火作战行动的开展发挥了重要作用,成功的处置了该起火灾,获得了省、市各级领导的高度肯定。

3.服务对象满意度。本次现场查在白洲社区等4处发放调查问卷30份,就消防常识、消防安全宣传、消防安全工作满意度等进行了调查,被调查对象对所在地消防安全满意度在90%以上。

五、存在的问题及建议

(一)存在的问题

1.项目没有进行绩效目标申报。消防三年大建设项目资金缺少必要的绩效目标申报资料,没有将项目绩效目标细化分解具体的绩效指标,没有通过清晰、可衡量的指标值予以体现。

2.车辆资料信息与实际不符。支队采购由市财政资金承担的2台北京中卓时代生产的水罐消防车实际采购到位的为6吨水罐车;在提供的市区队伍车辆实力统计明细表中记载,此2台水罐车中1台存放在敏州路站,标注载液量为6吨,1台存放在城北路站,标注载液量为5吨。车辆实际情况与提供的统计表信息不一致。

3.培训基地建设项目进度滞后。培训基地建设项目于20xx年申请启动,20xx年经省总队、20xx年经市发改委立项批复同意建设,20xx年5月经公开招标由湖南大为建设工程有限公司中标;20xx年6月邵阳市消防救援支队与承包人签定合同,计划竣工日期为20xx年12月7日,工期天数180天。由于项目实施进度落后,应该在20xx年完成的主要工程延迟近二年,于20xx年7月才基本结束,20xx年8月完成综合楼、体能训练馆和食堂主体建筑工程的竣工验收,没有完成工程结算审核及财评。垃圾库工程按建设方要求纳入二期工程,没有提供项目调整手续;现场评价时场地未平整硬化,挡土墙工程正在进行,培训基地没有投入使用,未产生任何现时效益。没有完成《邵阳市加强公安消防基层基础工作五条措施》第五大项第二小项“20xx年,市消防支队训练基地要全面建成”的目标。

4.车辆后续使用管理存在不足。现场评价时,支队没有提供在用的各台消防车辆维护、保养、使用记录和随车配备的装备器材维修、更换情况。

(二)有关建议

1.重视财政资金预算绩效管理工作。按照《中共湖南省省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发[20xx]10号)规定,在编制预算时,全面设置部门和单位整体绩效目标、专项资金绩效目标、政策及项目绩效目标,将绩效目标设置作为预算安排的前置条件;推动预算绩效管理扩围升级,覆盖所有财政资金,做到财政性资金所到之处,均要有明确的绩效目标,都要进行绩效管理。

2.加强基础数据管理工作。建议邵阳市消防救援支队加强基础信息数据管理工作。仔细核查财务数据、车辆装备管理系统数据、合同、信息统计表等相互间的数据勾稽关系,要求做到各项数据前后一致。

3.加强工程建设管理,推进项目建设。培训基地建设项目诣在强化消防人员抢险救援技能及体能训练,提升实战能力,也是基于此而获批立项。建议邵阳市消防支队建立项目管理台账(包括项目实施过程台账、项目收支台账),清晰反映项目实施过程的问题及项目整体收支状况;制定培训基地项目工作推进时间表,加快进度完成二期项目建设任务,早日投入使用。

4.加强车辆日常管理工作。消防救援车辆的服役期限一般为12年至15年(举高车15年,其他车辆12年),其特征是使用年限长、价值较高、使用频率低,必须保证100%的可用性和完好性,能够随时投入消防救援作战任务。针对消防救援车的特殊性,建议对每台车辆建立单独的管理台账,记录车辆从投入使用至服役到期期间发生的维修、保养、返厂、更换备件、费用支出等信息。进而通过综合分析管理台账信息,合理安排车辆养护内容和养护周期,发挥消防救援车辆最大效用。

个人绩效工作总结(篇4)

绩效考评总结

XXXXXX单位

按照XXXX的安排和部署,aaaaaa从年初开始实行全员绩效考核机制。现将绩效考核情况汇报如下:

一、区域市场部绩效考核运行情况

1、确定严管理,硬考核,重奖惩的绩效管理模式。

从2009年XX工作中总结出来2009部分XX人员体现出思想松散,不思进取的现象。提出了2010年将加强XX人员的基础素质管理,严格考核制度,制定严格的奖惩措施,做到日常服务常态化、营销工作高效化的工作目标,进一步明确增强营销人员的工作积极性和效率性的目标。

从2010年年初开始,按照卷烟销售工作和网建工作要求,在XXX领导班子的高度重视下,落实以XXX服务片区为单位的卷烟销售任务分解,明确了按月对XX的卷烟销售目标任务进行严格考核,并把考核结果与收入相挂钩的绩效考核机制。以2009年XX工作绩效考核办法为模板,制定了XX绩效考核方案。并与每一位XX签订了XX目标责任状,目标责任状明确了XX的绩效考核指标。并明确提出了“严管理、硬考核、重绩效”的绩效考核方案。

2、绩效考核运行情况

2010年1-2月份由于没有明确的考核要求,我们按照2009年的XX绩效考核被模板进行考核,XXX人全部进行考核,当月兑现奖惩,4人受到奖励,最高的奖励到达1200元,2人被惩,被扣的当月绩效工资分别为780元和1160元。

3月份的考核仍沿用

1、2月的考核方案进行考核,其中绩效得分最低的只有50分,扣当月绩效2030元,最高的绩效得分为118分,当月奖励绩效1800元。

4、5月份考核情况:

4、5月考核按照XX的新考核方案进行考核,但是由于4月份没有XX经理月度考试,在考核过程中对考核方案中的“XX月度考试得分不得低于90分的考核要求”权重进行了调整,把该项的10分调整到XX的比例进行考核,即:4月考核中XX的销售占比基础分调整15分。总体考核情况为:三人绩效受到奖励,三人被惩,三人绩效得分最低的只有75分,扣当月绩效1015元,最高的绩效得分为115分,当月奖励绩效900元。5月考核中把XX月度考试得分纳入考核,其中得分低于90分的客户经理不同程度进行了奖惩。总体考核情况为四人绩效到奖励,两人被惩绩效。5月考核绩效得分最高的达到了112分,奖励绩效720元,绩效最低的为79分,扣发当月绩效工资850元。

3、严格、公开、公平、公正地执行绩效考评。

本着“绩效考核不是目的,只是手段原则”,以公平、公

正为前提,年初对XX任务分解的时候对各个片区的XX销售情况、人口、人均收入、市场基础情况进行了调查研究,并对每个片区的卷烟销售潜力进行了评估。明确提出了XXXXXX三个乡镇作为结构提升的重点乡镇,其他乡镇在注重结构提升达到增效、增量的XX销售工作目标。结合年初分解的XX目标任务、考核方案,严格、认真地执行考核。考核过程中涉及到实地调查的一律以随机抽查的形势进行考核。每次考核结果都在政务栏里面予以公告。我们所做的这些工作都为绩效考核奠定了公平、公正的基础。

二、绩效考核中存在的问题。

1、考核绩效的分配问题。XX队伍月度绩效考核过程

中出现的全体人员扣发绩效或扣发绩效部份大于

奖励绩效的时候,余下的绩效分配就成了一个困

扰绩效考核的问题。

2、绩效考核与队伍建设有效结合问题。我们以往都是

紧紧针对绩效情况进行考核,从未对绩效考核情况进

行分析。

三、解决问题的办法

1、针对绩效分配的问题,经班子会议研究决定后,各

部门的绩效以内部分配为原则,严格按月度进行

考核,当月兑现奖惩,如有当月扣发的绩效大于

分配绩效的情况出现,到年底进行年度考核后在

部门内部进行再分配的方式,解决了绩效分配问

题。

2、注重绩效分析,重点解决队伍综合素质提高。

我们在执行绩效考核过程中一直本着“公开、公平、

公正”的原则,着重强调“考核不是目的,而是促进销售

队伍提高自身业务素质的手段”的功能。因此,每一次考

核后都对XX的绩效考评情况进行分析,帮助客户经理找

出存在问题,一起商讨提高的办法。从考核实际运行情况

来看,考核对XX队伍提高自身的综合素质的效果正逐步

显现。

四、“卷烟上水平”与绩效考核的结合

1、全面推进“卷烟上水平”,必须落实到考核机制上,确保工作取得实效。

第一,通过对卷烟销售和网建工作目标的细化分解,明确全年重点工作规划和任务。制定本部门年度重点工作规划,汇总形成《2010年XXX卷烟营销和网建重点工作目标任务分解表》,将工作具体细化成主要任务。

第二,通过对目标的过程管理,将责任落实到岗位。根据细分的各项任务,制定工作目标管理方案,明确责任岗位、进度安排和协调部门职责,并就其中存在的问题和不足进行分析,制定出拟采取的措施,使每项任务有计划、有分工、有举措。

第三,通过对卷烟销售和网建目标的绩效考核,确保卷烟销售和网建任务按时保质完成。XX重视全员绩效考核工作,制定了《员工绩效合约》。《员工绩效合约》分级分层,将“上水平”年度目标任务和员工的绩效考核紧密联系,内容分为部门绩效考核和岗位绩效考核两部分,考核结果作为绩效分配和岗位员工动态管理的依据,形成了上下统一绩效考核链。

2、着力队伍建设,推进队伍素质能力上水平。建立员工职业技能教育培训机制;建立基层岗位员工的晋升机制,推动竞争上岗的常态化。

3、抓管理、提素质、促发展。要以开展创建优秀基层单位活动为抓手,全面抓好营销对标、贯标、工作,切实加强营销基础管理,带动基层队伍建设,把发展建立在更加扎实的基层工作基础之上;要继续加强市场监管,始终保持卷烟打假高压态势,做到持之以恒,坚持不懈。要全面提升基层营销员工队伍整体素质,围绕提升营销水平,特别是如何提升网建软实力,增强培育品牌、服务客户能力,认真研究,积极探索更加有效的措施和手段。要采取有效的培训办法,切实提高基层一线员工专业技能和服务水平。要从保持行业持续稳定健康发展的角度出发,认真研究卷烟销量增长、优化结构、品牌培育的问题,分析研究市场,提高把握市场的能力和水平,充分挖掘市场潜力,保持卷烟销量平稳增长;要

突出强化品牌培育,充分挖掘卷烟品牌潜力,努力提升全国性重点品牌的知名度、影响力和价值,推动经济运行质量和效益的同步提高。

个人绩效工作总结(篇5)

教师绩效工资 朱自清的《 绩校工资之一 朱自清的《春》 盼望着,盼望着,标准出来了,绩效工资的脚步近了。 一切都像刚睡醒的样子,欣欣然张开了眼。物价涨起来了,房价涨起来了,教师的工资涨起来了,教师都高兴的 欢呼起来了。 标准偷偷地从政府文件里钻出来,嫩嫩的,绿绿的。网络里,电视里,报纸里,瞧去,绩校工资满是的。 市府、教育局、财政局,你不让我,我不让你,都争做绩效工资的领头儿。标准高的吓死人,标准低的也吓死人。 标准里带着点甜味儿,闭上眼,整个中国仿佛已经满是绩效工资、绩效工资、绩效工资!绩效工资下成千成百的教师 翁翁的闹着,大小的教师飞来飞去。绩效工资的标准遍地都是:这样儿的,那样儿的,散在全国各地,像眼睛,像星 星,还眨呀眨的......绩效工资之二 苏轼的《水调歌头》 苏轼的《水调歌头》 "银子几时有?巴眼望青天,不知能涨多少,到手是何年?我欲悄声问问,又恐他人笑话,细想心真寒。仿佛总是 梦,何奈有人谈。 心欲静,波澜起,催人烦,不应有诈,何故总许空头愿?人有妻儿老小,家需酱醋油盐,此事古 难缠。但愿人长久,多加几吊钱!" 歌曲《春天的故事》 绩效工资之三 歌曲《春天的故事》 1994 年那是一个春天,有一部教师法许下一个愿,教师的工资不得低于公务员。奇迹般地很多人报考师大和师院, 春雷啊唤醒了校园内外,春晖啊暖透了教师心田。教师啊教师,你迈开了教书育人的新步伐,你迈开了教书育人的新 步伐!走进教育改革的春天。 2006 年又是一个春天,有一部义务教育法许下诺言:教师的工资不得低于公务员,课改征途扬起浩浩风帆。春风 啊吹皱了一池春水,春雾啊迷蒙了教师的双眼,教师啊教师,你展开了课程改革的新画卷。你展开了课程改革的新画 卷,捧出万紫千红的春天。 2009 年又将迎来一个春天,有一个决定发出一个誓言,教师的工资不得低于公务员,教师的钱途又有希望。春风 又吹拂,春雷又轰隆,春雨啊何时真正滋润教师的心田。教师啊教师,你迈开了自豪的步伐,你迈开了自豪的步伐, 走进万紫千红的春天。 2009 年这是一个春天,又一次研究有了新的提案,落实绩效工资不如将教师变成公务员。党啊党啊,真是伟大! 党的关心撒播教师心田,教师啊教师,你的身份定位怎么就这么难!你的身份定位怎么就这么难!走进未来万丈深渊 啊,春天的故事。 乱弹教师》 绩效工资之四 《乱弹教师》

1、继续做绩效工资的梦吧 ,老人垂危之即,颤抖着嘴唇对自己的孙子说:"孩子……等……教师工资……上调了, 一定……要写\n

……在纸上……烧给我,我要在下面投资。"孩子说:"放心吧爷爷,我一定努力活到那一天。"听完孙子 的话爷爷满意的闭上了双眼。几十年后,一位行将就木的老人跪坐于坟前,禁不住泪如泉涌:"孙子不肖啊,这么多年 来,我一直等,也没等到教师工资上调,我愧对列祖列宗呀!"说完,急怒攻心,浑身颤了两颤就不动了。那双眼睛却 还瞪得大大的,死不瞑目呀!!孙子死后上了天堂,一天他遇到了上帝,上帝说:我能满足你一个愿望。他说:"能把 日本岛沉了吗?"上帝说:这个难度太高,换个吧。孙子又说:"那我要教师工资上调。"上帝擦了擦头上的汗说:"你 前一个愿望是什么?把地球仪拿来我看看......”

2、一群教师跑到井边来, 他们看到井里的绩效工资,喊道: “ 糟啦!!!!绩效工资掉在井里头啦!快来呀!让我们把它捞起来!!!!” 然后,老教师倒挂在大树上, 拉住大教师的脚, 其他的教师一个个跟着, 他们一个连着一个直到井里。 正好他们摸到绩效工资的时候,老教师抬头发现绩效工 资挂在天上呢 。 最后一个教师兴奋地大叫:“别蠢了!绩效工资还好好地挂在天上呢!”

3、由绩效工资衍生出的经典广告词: (1)中央:绩效工资,我们一直在努力。 (2) 省财政:绩效工资,涨一次顶过去五次,嘴上说说,不用花钱,还省事。 (3) 市财政:把工资留给自己! (4) 县财政;我们的目标是——不发工资! (5) 县教育局:涨与不涨,一切皆有可能!\n(6) 教师期望:今年过节不涨工资啊,要涨就涨绩效工资,绩效工资。 (7) 教师家属:涨绩效工资,她(他)好我也好! (8) 各大媒体:绩效会议开的好,不如涨工资好! 4、教师涨工资---美的空调; 中央发文件说教师涨工资——中央空调 农村教师涨工资---空调下乡

5、教师的几种死法: 上告教委整死你; 得罪校长治死你; 笨蛋学生气死你; 野蛮家长打死你; 不涨工资穷死你; 竞聘上岗玩死你; 职称评定熬死你; 考试排名压死你; 教育改革累死你; 假期培训忙死你; 光辉职业哄死你; 一生操劳病死你; 公员待遇骗死你! 想涨工资想死你!

6、教师的生活现状:校长贵族化,领导多员化,教师奴隶化,学生祖宗化,人际复杂化,加班日夜化,上班无偿 化,检查严厉化,待遇民工化,翻身是神话。满腔热血把师学会,当了教师吃苦受罪。急难险重必需到位,教书育人 终日疲惫。学生告状回回都对,工资不高还要交税。从早到晚比牛还累,一日三餐时间不对。一时一刻不敢离位,下 班不休还要开会。迎接检查让人崩溃,天天学习不懂社会。晋\n

绩效工作汇报

教师绩效工资实施方案

社工绩效工作汇报

就业资金绩效工作汇报(共9篇)

绩效工资 自查报告

个人绩效工作总结(篇6)

望关乡村级班子和村干部绩效考核办法(试行)

第一章 总 则

第一条 为了进一步增强农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力,加强村级班子和村干部队伍建设,促进村级管理制度化、规范化,根据县委有关文件精神,结合我乡实际,制定本办法。

第二条 本办法所称的村班子,指在村“两委”任专职干部的领导班子;本办法所称的村干部,指村“两委”在任正(副)支书、正(副)主任,村文书及村务监督委员会主任,不含上级选派、选聘到村任职的干部。

第三条 按照分级管理、分级负责的原则,县委组织部负责村班子和村干部考核的宏观指导和检查督促,乡党委具体组织实施,并将考核结果与村干部报酬挂钩。

第四条 对村班子及村干部进行考核,要坚持实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认、公开民主、绩效挂钩的原则,坚持全面考核与重点工作考核相结合、平时考核与年度考核相结合、组织考核与民主测评相结合,力求做到考核工作科学、全面、准确。

第二章 考核内容 第五条 乡党委结合实际,按照与村“两委”签订的目标管理责任书,对考核内容进行分解细化,明确评分标准及扣分加分项目。

第六条 乡党委每年年终组织一次对村班子和村干部的全面考核。考核分为平时工作考核和年度目标任务考核两项。

第七条 平时工作考核内容。主要考核村干部出勤、和乡党委、政府交办的重点工作任务完成情况。

第八条 年度目标任务考核的内容。以乡党委、政府下达的目标任务和村两委承诺事项为主,对村班子的考核主要围绕“五好”标准,对村干部的考核侧重于德、能、勤、绩、廉五个方面。主要内容包括:

1、贯彻落实党在农村的路线方针政策情况;

2、党的建设,包括基层组织建设、民主管理、民主监督和廉洁自律等情况;

3、结合本村实际调整产业结构,发展特色产业;

4、当年村级经济工作目标落实和完成情况;

5、新农村建设和社会事业发展情况;

6、社会治安综合治理和计划生育工作情况;

7、精神文明建设情况;

8、农村党员干部现代远程教育工作情况;

9、上级党委政府交办的其它工作完成情况。

第三章 考核办法 第九条 对村班子和村干部的考核在年底进行,并结合村级组织换届对村干部进行届末考核。

第十条 每个考核对象的平时工作考核,由乡党委根据平时掌握的情况,在年终经乡党委会议集体研究后,以百分制进行量化打分。

第十一条 村班子和村干部的年度目标任务考核分党员群众民主评议和岗位目标量化考核两个方面。

第十二条 党员群众民主评议。对村班子和村干部个人进行民主测评,再由乡党委计算民主评议得分,其计算公式为:民主评议得分=(“优秀”票数×1十“合格”票数×十“基本合格”票数×+“弃权”票数×十“不合格”票数×0)÷有效票数×100。

第十三条 岗位目标考核量化评分。根据乡党委、政府与村“两委”年初签订的目标管理责任书,对年度目标任务考核内容进行分解细化,明确评分标准,在年终考核时以百分制进行量化打分。

第十四条 考核等次确定。乡党委按平时考核得分占20%,党员群众民主评议得分占30%,岗位目标量化考核得分占50%的比例计算出村“两委”班子和村干部的考核得分,再按考核得分确定考核等次。考核得分以百分制计算,95分及以上的为“优秀”,80分-95分(含80分)的为“合格”,60分-80分(含60分)的为“基本合格”,60分以下的为“不合格”。

村干部考核“优秀”等次比例不得超过全乡村干部总数的20%;“优秀”等次比例如超过全乡村干部总数20%的,由乡考核小组根据考核结果召开会议决定“优秀”等次名额。被评定为“不合格”的村“两委”班子,该村村干部不得评为“优秀”等次。

第十五条 对村班子的考核,有下列情况之一,考核为不合格:

1、班子内部不团结、严重影响工作的;

2、班子存在以权谋私、贪污挪用集体财物等违法违纪行为的;

3、工作不主动,措施不得力,计划生育、社会治安综合治理和安全生产工作被“一票否决”的;

4、在迎接县级以上检查中出现重大失误,或在重点工作上有重大失误的;

5、不按规定实行“三会一课”制度和开展远程教育学习的;

6、不履行民主议事制度,长期不组织召开村民会议和村民代表会议的;

7、未按要求实行党务、村务公开制度的;

8、民主测评中“不合格”票数超过三分之一的;

9、因其它原因确定为不合格的。

第十六条 对村干部的考核,有下列情况之一,考核为不合格:

1、政治素质较差,参加社会非法组织的;

2、对承担的工作被“一票否决”或造成严重失误,或受到上级查处或通报批评的;

3、参与赌博、迷信、色情等活动,造成不良影响的;

4、因打架斗殴、酗酒闹事、严重违反社会治安,造成严重后果的;

5、无正当理由拒不服从工作安排,长期不在岗,或无理取闹,扰乱村级组织正常工作秩序的;

6、在班子中闹无原则纠纷,严重影响班子团结,工作作风存在严重问题的;

7、有以权谋私行为,存在不廉洁和其它违纪问题被查实的;

8、本年度内受到党内警告及以上处分或行政记过及以上处分和违法犯罪被公安机关处罚的;

9、村党支部书记和村委会主任所在村被评为不合格班子的;

10、民主测评中“不合格”票数超过三分之一的;

11、因其它原因确定为不合格的。 第十七条 考核的步骤:

1、考核准备。乡党委制定考核工作方案,成立考核工作组,培训考核工作人员,进行考核预告。

2、召开考核会议。会议由村党支部负责人召集,乡考核组组长主持。参会人员包括村“两委”班子成员、村民小组组长、全体党员、村民代表及在本村的各级党代表、人大代表、政协委员等。到会人数必须达到应参会人数的三分之二以上。

3、开展述职述廉。先由村党支部书记和村委会主任作述职述廉报告,主要总结本年度村班子及本人的履职情况、廉洁自律和下一年度的工作打算,然后由其他村干部依次就履职情况进行述职述廉。

4、民主测评。向参会人员发放村班子测评表和村干部测评表,以无记名方式进行投票。

5、交换反馈意见。考核结束后,考核组就党员干部和群众反映的有关问题与被考核村班子集体或个人交换意见。对村班子的有关评价情况,要在一定范围内通报;对班子成员的评价意见,要向本人反馈。

6、评定考核等次。考核组结合平时考核、重点专项工作考核和年度目标任务考核情况,进行集中讨论,综合分析,对考核对象提出考核等次建议。对村班子的考核分为“优秀”、“合格”、“基本合格”和“不合格”四个等次;对村干部的考核分为“优秀”、“合格”、“基本合格”和“不合格”四个等次。

7、上报考核结果。乡党委召开会议,研究决定各村班子和村干部年度考核结果,提出村干部绩效考核补贴发放意见,公示无异议后,将年度考核结果报县委组织部组织科备案。

第四章 结果运用

第十八条 考核结果与绩效考核补贴发放挂钩:

1、乡党委按照年度考核结果,对评为“优秀”的村班子,乡党委要进行表彰奖励;对评为“合格”的村班子,乡党委要给予鼓励,指出不足和努力方向;对评为“基本合格”的村班子,取消评先选优资格,乡党委要对村党组织书记和村委会主任进行诫勉谈话;对评为“不合格”的村班子,乡党委要根据存在的问题进行集中整顿。

2、将考核结果作为村干部年终绩效考核补贴发放的重要依据。

第十九条 对考核为“优秀”的村干部,优先推荐参加各类先进的评选;对考核为“合格”的村干部,可推荐参加各类先进的评选;对考核为“基本合格”的村干部,取消各类先进的评选资格,并指派专人进行谈心谈话,指出不足和努力方向;对考核“不合格”的村干部,由乡党委主要领导对其进行诫勉谈话。

第五章 考核纪律

第二十条 村干部应自觉接受考核评议。乡党委工作人员要坚持原则,秉公办事,不得擅自更改考核评议结果。严禁以弄虚作假、拉票等非组织活动干扰和妨碍考核、评议工作。对违反上述纪律的人员,经乡党委查实后,视情节轻重给予批评教育、通报或党纪政纪处分。造成考核结果严重失实的,由乡党委宣布考核结果无效。违反考核纪律的村干部,当年考核等次直接确定为不合格。

第六章 附 则

第二十一条 本办法最终解释权归乡党委。 第二十二条 本办法自发布之日起实施。

个人绩效工作总结(篇7)

XX镇村(居)级干部绩效考核办法

为激发村级干部干事创业的热情,调动工作积极性、主动性和创造性,增强村级干部队伍的战斗力,推动全镇经济社会各项事业又好又快发展,现根据县委办公室•关于转发†关于建立健全村干部激励保障机制的意见(试行)‡的通知‣(X办„2013‟8号)和县委组织部•关于印发†XX县村干部绩效考核实施方案‡的通知‣(X组发„2013‟43号)文件精神,结合我镇实际,就村级干部工作绩效考核,制订本考核办法。

一、指导思想

坚持以人为本,强化监督管理,坚持激励与约束并重,通过绩效考核管理,奖罚分明,有效体现干与不干、干多与干少、干好与干坏的差别,促使村级干部进一步端正思想、严守工作纪律、认真履职尽责,切实转变工作作风,把思想和精力集中到各项工作开展和经济发展上,确保“单项工作争先进,整体工作上水平”目标的实现。

二、考核原则

依岗把村干部分为村党组织书记、村委会主任、其他村“两委”委员三种考核类别。实行工作考核与民主测评相结合,定量与定性结合,日常督查与年终考核结合,体现主职负责制、分工负责制、团结协作制,考核结果与工作报酬相挂钩,力求实事求

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或到镇上访的,每例扣减该村所有村干部2分,在交办期间不积极配合或延期办结的,另扣2分,驻片或包案村干部每例另扣1分,同一案件取最高值扣分,不重复计算,扣完为止。

3、林业及森林防火工作(8分)。完成当年植树造林任务的村,该村主职和负责村干部每人加2分,其余村干部每人加1分,否则不计分。森林防火工作基础分6分。未发生火警,或发生火警村干部自行组织扑救,过火面积较小,村集体或群众损失不大的,计该村主职和负责村干部6分,其余村干部5分;发生火警,过火面积较大,组织扑救不及时,每举报到镇登记1起扣减该村主职和负责村干部1分,其余村干部分,举报到县登记1起扣减该村主职和负责村干部2分,其余村干部1分,扣完为止。由分管领导会同森林资源管理站具体考核。

4、农试工作(6分)。以美丽乡村建设和特色产业发展为重点,兼顾“八篇文章”。基础分值2分,每创建1处亮点的该村所有村干部加2分,作为示范点迎接县级以上检查的,加该村主职干部2分,其他村干部1分。由分管领导会同农试办具体考核。

5、干线公路整治、村级卫生创建及公路沿线违章建筑治理工作(6分)。以南信叶公路、观卡公路为重点,辐射村级公路沿线,视任务量,干线公路整治、村级卫生创建根据日常督查检查情况记分,完成好的村,该村所有村干部加3分,完成较差的村的村干部不计分;年内公路沿线没有新增违章建筑的村,该村

所有村干部加3分,年内有违章建设行为能及时制止,制止不了的在开工建设的三天内能及时报告镇集镇办的村,该村所有村干部加2分,否则该项工作不记分。由分管领导会同集镇办具体考核。没有整治任务的村,该项不得分。

6、水利及防汛工作(5分)。每名村干部得基础分3分。当年每新修1处水利设施,该村所有村干部加2分,每整修1处该村所有村干部加1分。在防汛督查中,被省、市、县、镇通报的,扣减包库责任干部4分、3分、2分、1分,扣减村主职2分、分、1分、分。由分管领导会同水利站具体考核。

7、新农合、新农保筹资工作(4分)。以县下达完成任务指标为准,以村干部驻片任务为依据,每下降1个百分点扣减分,扣完为止。筹资工作期限结束后,由分管领导会同合管办、民政所具体考核。

8、茶叶、油茶、秋冬播工作(4分)。能按时完成分配的工作任务的村,该负责村干部加4分,其余村干部加3分,完成分配任务50%的村,该负责村干部加2分,其余村干部加1分,任务进度不足50%或无进度的村,该项工作不得分。由分管领导会同农业中心具体考核。

9、民政救灾、社保工作(4分)。全面完成民政与劳动保障所安排的各项工作任务,五保、低保对象的调整及救济对象的确定要公平公正,救灾款物的发放要规范,及时如实上报灾情,完

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文章被县以上媒体采用的,或在县以上作典型发言的,每篇次奖励1分;⑦其他对相关村干部的加分事项由镇党委研究确定,奖励加分满分10分。由镇绩效考核办具体核算。

(四)几种扣减总成绩分数的情况:

1、单项工作被镇书面通报批评的,扣减该村主职和相关责任干部总成绩的3分,扣减其他村干部总成绩的2分;

2、单项工作完成较差,导致XX镇被县委、县政府通报批评的,扣减该村主职和相关责任干部总成绩的5分,扣减该村其他村干部总成绩的4分;

3、年度内出现村干部违纪被镇纪委查处的,扣减该责任村干部总成绩的5分,扣减该村主职总成绩的3分;

4、年度内出现村干部违纪被县纪委查处的,该村干部直接定为“三类”;

5、年度内不按时参加各种会议的,每次扣1分,迟到或早退的每次扣分,报表不及时、不认真的每次扣相关村干部1分,该项扣减分总分5分。

6、年度内村干部到村开展工作低于60个工作日的,直接定为“三类”。

五、考核组织实施

1、成立XX镇村(居)干部绩效考核领导小组,领导小组下设办公室(简称绩效考核办),明确专人负责绩效考核的日常工

作。

2、各分管领导按照本考核办法的考核内容和项目,负责相关工作的考核,上报考核结果须附详细情况说明。

3、填报村干部绩效考核表,将年度村干部分工、驻片包组及重点工作任务分解情况如实填报,经村支部书记签字、驻村领导审核后,报镇绩效考核办存档,一人一本帐、一村一台帐。

4、各项指标考核原则上在当年度的12月底前完成,因有关工作原因可推迟到阴历年年底前,第二年工作会前总评结束。

六、考核结果的运用

1、评定等次。绩效考核根据量化打分情况,将村(居)干部的工作绩效分为“一等”、“二等”、“三等”三个等次,按“五舍六入”的原则,分别按20%“一等”、70%“二等”、10%“三等”确定三个类别的村干部绩效考核等次。

2、设立绩效考核基金。考核结果决定村(居)干部的工资报酬,每年从每名在职村干部工作报酬中拿出2400元作为绩效报酬,由镇党委统一管理,专款专用,按绩效考核情况进行发放。

3、以绩定酬。考核结果经镇党委研究报县委组织部批准后,以书面形式反馈给村干部,对获得“一等”等次的,发放绩效报酬3600元;对获得“二等”等次的,发放绩效报酬2400元;对获得“三等”等次的,不发放绩效报酬。

4、对获得“三等”等次的村(居)干部进行诫勉谈话,对

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个人绩效工作总结(篇8)

一、德方面

作为一位教师我很清楚,自己的教学思想和教育观直接影响自己的教学方向、教学方法等。所以,本人能够认真学习新的教育理论,及时更新教育理念。教师是“人类灵魂的工程师”,因此教师必须抓好两项工作即教好书、育好人。要育好人绝非一件简单的事情,教师首先要做好表率即为人师表。在生活中,我扮演着多重身份:做学生的好老师、做学生的“好家长”、做学生的好朋友、做学生的心理医生,关注学生的健康成长,不体罚或变相体罚学生,不侮辱学生人格。课堂上,我时刻注意规范自己的教学行为。课后,我经常走进教室,与学生一起参加课外活动,加强与学生的沟通交流。当学生遭遇挫折时,适时地给予学生鼓励,与学生一起分享自己的成长故事,以自己的人生经历去感化、教育学生。

二、能方面

教好书是教师的基本职责之一,在教学工作方面,我争取多听课,从中学习别人的长处,领悟其中的教学艺术。每上一节课,我都做好充分的'准备,我的信念是决不打无准备的仗。在教学中,认真备课,认真阅读各种教科参考书,认真编写好教案制定好教学计划,根据学生的实际学习情况和向其他教师取得的经验,不断地加以改善修改。在传授学生知识时,不厌其烦,耐心教导学生,还耐心地辅导学生复习遗漏知识;在传授学生知识的同时,并对他们进行思想教育,教育优生帮助后进生。

在工作中,我遵守每一项规章制度,不迟到,不早退,尊敬领导,团结同事。回顾一年来的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我也认识到自己的不足之处,理论知识水平还比较低,现代办公技能还不强。今后,我一定认真克服缺点,发扬成绩。

个人绩效工作总结(篇9)

为进一步提高财政专项资金使用效益,推进预算绩效管理,根据2016年工作安排,市人大常委会预算工委、市人大财经委于3至5月对我市预算绩效管理情况进行了调研,并解剖了创新能力建设专项资金的绩效评价情况。调研期间,两次参与市财政局对培育发展战略性新兴产业引导资金等8个重点评价项目的现场点评,听取市财政局关于预算绩效管理工作情况的报告;两次到市审计局调研科技创新能力建设资金的绩效审计情况;听取市科技局关于国家级高新区创建、创新能力建设资金使用情况汇报,现场参观常德金鹏印务“国家高端印刷与包装工程技术研究中心”创建项目、常德高新区鼎城园区建设情况;召开了相关科技项目负责人和科技专家参加的座谈会,听取各方关于提高创新能力建设资金使用绩效的意见和建议;实地调研了鼎城区人大常委会如何开展财政专项资金绩效评价监督的做法,听取了区财政局、中介机构关于专项资金绩效目标管理的情况汇报。现将调研情况报告如下:

一、基本情况

市人民政府及财政部门高度重视财政预算绩效管理工作,20xx年开始实行预算绩效评价试点,2015年全面启动预算绩效管理。经过努力,初步建立了以预算绩效目标为导向的预算绩效管理体系。

1.评价范围逐步扩大。20xx年仅开展中老年人乘车补贴1个绩效评价项目;20xx年评价3个项目;2014年评价14个项目; 2015年对200万元以上的科普经费等90个项目实行了绩效目标管理;2016年覆盖到市本级117个一级拨款单位和有200万元以上专项的20个二级拨款单位。

2.评价方式逐步改进。以政府购买服务方式引进第三方评价,聘请了湖南天平正大会计师事务所等四家中介机构深入项目单位进行绩效评价,提升了绩效管理工作的公信力。在100%采用第三方独立评价的基础上引入了专家评审机制,从不同的`视角分析专项资金的使用绩效,以期使揭示的问题更彻底,描述更精准。

3.结果运用逐步加强。市财政部门将绩效评价的结果逐步与预算安排相结合,作为来年安排重点专项的重要依据。对绩效优秀的项目增加预算,对绩效一般的项目进行整合。如2015年评价的商贸流通发展资金等三个项目增加了2016年预算;美丽乡村和园林绿化工程资金项目结合其结转资金状况统筹安排;江北城区消防栓建设资金项目取消安排;节能专项资金项目与上年持平。

二、存在的问题和困难

1.对绩效管理的认识有待提高。一是绩效意识不强。由于预算绩效管理工作推进时间不长,部分部门领导缺乏“花钱要问效、无效要追责”的理念,思想上仍旧把预算绩效管理等同于合法性、合规性管理,不注重项目效益和效率,甚至对项目绩效目标申报有抵触情绪,增加了绩效评价工作难度。二是对科学合理分配专项资金重视不够。专项资金一般与特定的建设项目或政策扶持对象相对应,由于分配权限及体制等原因,专项资金分配往往与实际情况有差异,没有充分考虑绩效,随意性强。部分资金没有投向真正需要扶持的项目与单位,还存在资金分散、投向不突出重点、为平衡矛盾而分配资金等问题。如2015年创新能力建设资金包括88项,总金额1200万元,平均每项仅13.64万元,引导作用不突出,“撒胡椒面”现象较为突出。三是专项不“专”。部分单位从财务人员到分管领导,甚至主要领导,对项目绩效自评和财政部门组织的绩效评价工作认识不高,强调部门利益,大局意识不强,受部门利益驱动的影响,财政部门有效、合理整合资金的难度较大。存在“重专项资金项目申报、轻专项资金使用绩效”的现象,只注重资金的争取,不注重资金的使用和节约,专项资金使用难以发挥应有的经济效益与社会效益。

2.绩效评价体系有待健全。一是绩效目标不够精准。财政专项资金绩效目标的申报审核应与预算申报审核同步,但目前各单位对绩效目标没有做到充分的细化、量化,财政部门无法对绩效目标进行及时审核、批复。对项目实施绩效评价时无法对照绩效目标,对项目实施的进度、质量和资金使用管理情况开展现场调查和财务查账,无法核实项目完成情况和资金使用绩效。二是评价指标不够全面。由于财政支出绩效评价工作起步较晚,其评价指标、评价标准处于摸索之中,难以满足不同层面和不同性质的绩效评价需求。加之财政专项资金的多样性和复杂性,很多项目间也缺乏可比性,绩效评价指标体系设置难度较大。三是评价机制需要完善。绩效评价工作涉及面广、技术性强,目前的绩效评价工作力量不能满足绩效评价工作的需要,专家库和监督指导库有待充实和加强。绩效评价与预算编制、执行、监督相结合的工作机制和部门协调机制尚未健全,绩效评价从技术水平上与现代预算管理的要求还有差距。

3.专项资金管理有待规范。一是项目库设置不够科学完整。主要表现为主体多元、线长面广、资金分散。如农田基本建设方面,发改委、农业综合开发办、国土资源局、水利局等多个部门都设立了类似的专项资金项目,专项资金主体的多元化导致多头管理,难以实现统筹协调,聚焦重点。项目库设置时对项目预算绩效目标的设置也有所欠缺。如市直14所学校文化建设专项经费中,项目建设存在雷同现象,未能凸显“一校一品”。二是资金使用欠规范。部分专项资金年初的预算编制不够细化,在使用过程中与年初预算不相符;部分资金没有设立专账管理,不便于监管;项目管理制度不健全,项目实施过程欠规范;有的项目没有经过公开招标程序,不符合政府采购的相关规定等。三是部分绩效目标不能如期完成。项目申报时间迟,资金到位时间晚,大部分资金沉淀滞留,影响了项目实施,资金绩效没有充分发挥。如我们解剖的2015年的5000万元科技创新能力建设资金,分别于2015年底和2016年初才拨付4575万元。截至审计时止,科技企业孵化器建设资金共计3575万元,仅支出640.62万元,使用率仅18.98%,资金结余率高达81.02%。

4.评价结果运用有待加强。表现在两个方面:一是绩效评价对预算单位的约束力不强。目前我市绩效评价结果停留在反映情况、发现问题的层面,与预算安排结合得还不够紧密,导致绩效管理效用发挥受到影响。二是绩效评价结果向社会公开不够。反馈和公开机制不够完善,评价结果仅反馈给项目单位一定范围内的人员,项目单位大部分工作人员甚至主要领导都不清楚评价结果,社会公众对预算项目绩效评价情况更是无从了解,尚未起到以公开促规范,通过社会监督促进绩效管理水平提高的目的。

三、相关建议

1.进一步提高对绩效管理的认识。一是要树立“讲绩效、重绩效、用绩效”的理念。推进预算绩效管理理念普及深化,引导政府和部门领导加强对绩效管理工作的重视,增强领导绩效共识,规范决策行为,提高决策水平。二是加强预算绩效管理制度的宣传。加快构建预算绩效管理制度体系,完善相关管理办法,充分利用各种媒体大力宣传预算绩效管理改革,扩大预算绩效管理的影响力,提高各预算单位的绩效意识。三是加强预算绩效管理的培训。大力组织绩效管理知识的培训,使各单位熟悉预算绩效管理工作规程。

2.进一步完善绩效评价体系。一是要建立完备的项目库。各预算单位要做好项目论证和可行性分析研究,财政部门要按照常德的经济社会发展规划,组织有关专家和中介机构对项目进行考察、论证,并根据考察结果进行项目排序,做好项目的征集、筛选和排序工作,前期工作不完备、不充分的项目不能进入项目库,逐步建立较为科学的专项资金备选体系,为专项资金的分配提供科学依据。二是建立科学合理的绩效目标。绩效目标是下年绩效评价监督的依据,对资金数额较大或者专业技术复杂的项目,财政部门要会同主管部门组织专家或委托中介机构,根据国家有关方针政策、法律法规、财务制度和公开、公平、公正的原则,进行技术论证,由财政部门根据当年财力情况确定资助额度,保证项目选择的科学性、民主性、透明性、效益性。三是绩效目标的审核与批复要与项目预算同步。部门要求安排的200万元以上的项目支出,要早编细编绩效目标和专项资金预算,做到年前申报,年内完成(确需调整实施内容的,应当按照规定程序报批);专项资金细化方案、绩效目标要和人大会批准预算同步,财政部门在批复部门预算时要同步批复绩效目标。

3.进一步加强专项资金管理。一是要加大财政专项资金整合力度。为解决财政专项资金支出结构固化、项目安排分散、重点不突出的问题,要客观评价各种专项资金存在的必要性、规模的合理性以及整合的可能性,大力压减不适时或效益不高的专项资金,建立专项资金的退出机制,合并资金用途或扶持对象相近的专项资金,增强集中财力办大事的能力。二是规范资金分配方式。要坚持效率优先,实行绩效管理与专项资金分配相结合。要建立健全竞争性分配激励约束机制,促进优势产业、优势企业和优质项目发展,优化财政专项资金分配。三是提高专项资金使用效益。要在专项资金使用方面形成合力,严肃财经纪律,健全专项资金监管理制度,对专项资金实行全程跟踪管理,对使用效率不高、资金滞留等问题要加强监督检查和处理。

4.进一步强化问题整改问责。一是建立健全定期检查、随机抽查和专项检查相结合的监管机制,及时排除专项资金管理使用中的风险点,有效防止虚报、冒领、截留、挪用、挤占、贪污专项资金的违纪违法行为发生。二是对在专项资金管理使用中审计检查发现的违纪违法问题,要严格依法依纪查处到位,对违规资金,该收缴的收缴、该归位的归位、该处罚的处罚;对相关责任人员,要依法依纪严肃追究其法律和纪律责任,达到“查处一件,警示一片”的效果,着力推进财政专项资金规范有序运行。

5.进一步强化评价结果运用。一是要推进绩效评价结果与预算安排相结合。绩效评价结果为优的项目,根据财力状况和项目资金需求,在预算安排时应予以保持或加强;对决策不科学、管理不到位、资金使用效益不高、使用不规范或挪用等绩效评价结果较差的项目,要相应调减资金安排甚至取消预算。二是扩大绩效评价的范围。逐步将绩效管理范围覆盖所有预算单位和所有财政资金,将绩效评价事项扩展到政策执行、内控制度、部门管理等方面。三要建立绩效评价结果反馈及公开机制。依托目前预决算信息公开工作,一方面,及时将评价结果反馈给预算单位,并在单位内部予以公示,以保证本单位对预算信息和绩效管理信息享有充分的知情权和监督权;另一方面,对社会关注度高、影响面大的民生项目和重点项目支出绩效情况,向社会公开,接受社会监督,确保绩效管理工作取得实效。

6.进一步加大对预算绩效监督的力度。市人大及其常委会、有关机构和政府审计部门,应把预算绩效评价与监督纳入常态化的监督,对纳入绩效目标管理的预算支出行为全过程进行监督,从专项资金项目库设立、绩效目标报送、绩效评价及结果运用全过程进行跟踪,实现监督全覆盖,使纳税人的每一分钱花得合理,用有所值。